III FZ 144/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia spółki P. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. Skarżąca argumentowała, że wysokość zobowiązania podatkowego może spowodować szkodę, której nie da się zrekompensować późniejszym zwrotem. WSA odmówił wstrzymania, wskazując na brak wystarczających danych finansowych skarżącej, które pozwoliłyby ocenić potencjalną szkodę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania (znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki) spoczywa na stronie wnioskującej. Ogólnikowe twierdzenia bez poparcia dowodami nie są wystarczające. NSA zaznaczył również, że postępowanie zażaleniowe ma na celu kontrolę legalności postanowienia sądu pierwszej instancji, a nie ponowne rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania. W związku z tym, dołączone do zażalenia dokumenty finansowe nie mogły stanowić podstawy do uchylenia postanowienia WSA. Sąd oddalił zażalenie, wskazując, że nie można uznać, aby WSA naruszył prawo, odmawiając wstrzymania wykonania decyzji w sytuacji braku odpowiedniego uzasadnienia wniosku przez skarżącą.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zakres kontroli sądu w postępowaniu zażaleniowym.
Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania i roli zażalenia w postępowaniu przed WSA i NSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny powinien wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej, jeśli skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów na istnienie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie powinien wstrzymać wykonania decyzji, jeśli skarżący nie wykazał przesłanek określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a. poprzez ogólnikowe twierdzenia pozbawione dowodów.
Uzasadnienie
Ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania spoczywa na skarżącym. Brak szczegółowych danych finansowych uniemożliwia sądowi ocenę potencjalnej szkody.
Czy zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji może służyć uzupełnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie służy kontroli legalności postanowienia sądu pierwszej instancji, a nie uzupełnianiu wniosku.
Uzasadnienie
Postępowanie zażaleniowe ma na celu weryfikację zgodności z prawem działania sądu pierwszej instancji, a nie ponowne rozpoznanie wniosku. Dołączanie nowych dowodów w zażaleniu nie może prowadzić do uchylenia postanowienia WSA.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie skarżącej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 196
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia.
p.p.s.a. art. 194 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji służy zweryfikowaniu legalności działania sądu.
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania spoczywa na skarżącym. • Ogólnikowe twierdzenia strony, pozbawione szerszego uzasadnienia i dowodów, nie mogą stanowić podstawy do orzeczenia o wstrzymaniu wykonania. • Zażalenie nie jest środkiem służącym do uzupełniania wniosku o wstrzymanie wykonania.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej oparta na ogólnikowych twierdzeniach o potencjalnej szkodzie bez przedstawienia szczegółowych danych finansowych.
Godne uwagi sformułowania
to na stronie skarżącej spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie. • Ogólnikowe twierdzenia strony, pozbawione szerszego uzasadnienia, nie mogą stanowić podstawy do orzeczenia przez sąd administracyjny o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu. • zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji nie jest środkiem służącym do uzupełniania złożonego w sprawie wniosku.
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zakres kontroli sądu w postępowaniu zażaleniowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania i roli zażalenia w postępowaniu przed WSA i NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe zasady dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków. Podkreśla obowiązek strony w zakresie udowodnienia przesłanek.
“Jak skutecznie wnioskować o wstrzymanie wykonania decyzji? NSA przypomina o ciężarze dowodu.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.