III FSK 979/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący podnosił, że tytuł wykonawczy został wystawiony tylko na jego nazwisko, pomijając jego żonę, co naruszało art. 27c u.p.e.a. Zarzucał również niedopuszczalność egzekucji z rachunku bankowego prowadzonego wspólnie z żoną oraz brak doręczenia upomnienia. Sąd I instancji uznał, że organ egzekucyjny był uprawniony do prowadzenia czynności egzekucyjnych wobec majątku wspólnego, nawet jeśli współmałżonka nie była wskazana w tytule wykonawczym, powołując się na art. 29 § 1 O.p. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że zgodnie z art. 27c u.p.e.a., w przypadku egzekucji z majątku wspólnego małżonków, tytuł wykonawczy musi być wystawiony na oboje małżonków. NSA podkreślił, że współmałżonek odpowiada majątkiem wspólnym, ale nie jest podatnikiem. Sąd uznał jednak, że zarzut dotyczący braku doręczenia upomnienia był niezasadny, powołując się na § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 października 2014 r., który dopuszcza wszczęcie egzekucji bez upomnienia, gdy należność powstaje z mocy prawa i jej wysokość jest określona w ostatecznym orzeczeniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 27c u.p.e.a. w kontekście egzekucji z majątku wspólnego małżonków oraz stosowanie przepisów o doręczaniu upomnień.
Dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji administracyjnej z majątku wspólnego małżonków w sprawach podatkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy egzekucja administracyjna z majątku wspólnego małżonków może być prowadzona na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego wyłącznie na jednego z małżonków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, egzekucja z majątku wspólnego małżonków wymaga wystawienia tytułu wykonawczego na oboje małżonków, zgodnie z art. 27c u.p.e.a.
Uzasadnienie
NSA uznał, że art. 27c u.p.e.a. wprost stanowi, że tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków, gdy egzekucja dotyczy majątku wspólnego. Odpowiedzialność współmałżonka wynika z art. 29 O.p., ale realizacja tej odpowiedzialności w drodze egzekucji wymaga odpowiedniego tytułu wykonawczego.
Czy w przypadku zobowiązania podatkowego określonego w decyzji, którego kwota do zapłaty jest niższa od kwoty zobowiązania, istnieje obowiązek doręczenia upomnienia przed wszczęciem egzekucji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku zobowiązania podatkowego, którego wysokość została określona w ostatecznym orzeczeniu, egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia, nawet jeśli kwota do zapłaty jest niższa od kwoty zobowiązania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 października 2014 r., który dopuszcza wszczęcie egzekucji bez upomnienia, gdy należność powstaje z mocy prawa i jej wysokość jest określona w ostatecznym orzeczeniu. Różnica między kwotą zobowiązania a kwotą do zapłaty jest w tym kontekście nieistotna.
Przepisy (5)
Główne
u.p.e.a. art. 27c
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Jeżeli egzekucja miała być prowadzona zarówno z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, jak i z ich majątków osobistych, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków.
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia art. 2 § 2
Egzekucja administracyjna może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia w przypadku, gdy dotyczy należności pieniężnych, których obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa, a wysokość tych należności została określona w ostatecznym orzeczeniu.
Pomocnicze
O.p. art. 29 § 1
Ordynacja podatkowa
Odpowiedzialność podatnika pozostającego w związku małżeńskim obejmuje majątek odrębny podatnika oraz majątek wspólny podatnika i jego małżonka.
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi kasacyjnej co do naruszenia prawa materialnego i postępowania.
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku powinno zawierać wnikliwe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów podniesionych w skardze, stanowisk stron, podstawy prawnej rozstrzygnięcia oraz uzasadnienie prawne i faktyczne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 27c u.p.e.a. poprzez wystawienie tytułu wykonawczego tylko na jednego małżonka, podczas gdy egzekucja dotyczyła majątku wspólnego. • Naruszenie przepisów postępowania przez Sąd I instancji, który nieprawidłowo ocenił zarzuty skarżącego dotyczące niekompletności tytułu wykonawczego i braku odniesienia się do wszystkich dowodów.
Odrzucone argumenty
Zarzut dotyczący braku doręczenia upomnienia przed wszczęciem egzekucji został uznany za niezasadny.
Godne uwagi sformułowania
w sytuacji takiej jak zaistniała w niniejszej sprawie, organ egzekucyjny był uprawniony do prowadzenia czynności egzekucyjnych wobec majątku wspólnego małżonków także w takiej sytuacji, gdy współmałżonka podatnika nie była wskazana w tytule wykonawczym. • współmałżonek odpowiadający za zaległość podatkową małżonka będącego podatnikiem nie jest zobowiązanym jako podatnik i nie odpowiada za zobowiązanie podatkowe. Jego zobowiązanie wynika z długu małżonka-podatnika i ograniczone jest do odpowiedzialności z majątku wspólnego. • literalnie odczytana treści § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 października 2014 r. [...] jednoznacznie wskazuje, że w odniesieniu do zobowiązania podatkowego skarżącego dopuszczalne było wszczęcie postępowania egzekucyjnego bez uprzedniego doręczania upomnienia.
Skład orzekający
Bogusław Woźniak
sprawozdawca
Paweł Borszowski
przewodniczący
Sławomir Presnarowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 27c u.p.e.a. w kontekście egzekucji z majątku wspólnego małżonków oraz stosowanie przepisów o doręczaniu upomnień."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji administracyjnej z majątku wspólnego małżonków w sprawach podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu egzekucji administracyjnej, jakim jest odpowiedzialność majątkowa małżonków i prawidłowość wystawiania tytułów wykonawczych, co ma znaczenie praktyczne dla wielu podatników.
“Egzekucja z majątku wspólnego: Czy tytuł wykonawczy tylko na jednego małżonka wystarczy?”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.