III FSK 785/26Odmowa wstrzymania wykonania egzekucji podatkowej 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki G. sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania postanowień organów obu instancji w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych, dotyczących kwoty 123 000 zł. Spółka argumentowała, że wykonanie może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki, w tym obciążenie płynności i ryzyko podwójnego obciążenia. Sąd odmówił wstrzymania, podkreślając, że instytucja ta jest wyjątkiem od zasady wykonalności aktów i wymaga wykazania konkretnych przesłanek: niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zaznaczył, że wnioskodawca musi szczegółowo przedstawić okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające te przesłanki, a nie tylko powoływać się na ogólne stwierdzenia. W tej sprawie spółka nie przedstawiła dokumentów obrazujących jej sytuację finansową ani nie wykazała związku między uszczupleniem majątku a ryzykiem wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd dodał, że na etapie wniosku o wstrzymanie wykonania nie ocenia zasadności skargi kasacyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnianie wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymóg wykazywania konkretnych przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie merytorycznej oceny skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu egzekucyjnego jest uzasadniony, gdy skarżący powołuje się na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ale nie przedstawia konkretnych dowodów na poparcie tych twierdzeń?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Skarżący ma obowiązek szczegółowo wykazać konkretne okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Samo powołanie się na te przesłanki bez przedstawienia dowodów, w tym dokumentów obrazujących sytuację finansową, nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku.
Czy sama wysokość kwoty objętej postępowaniem egzekucyjnym lub zarzuty co do istnienia obowiązku mogą stanowić wystarczające uzasadnienie dla wstrzymania wykonania postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wnioskodawca nie wykaże związku pomiędzy uszczupleniem majątku a niebezpieczeństwem wystąpienia przesłanki znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Ponadto, na etapie wniosku o wstrzymanie wykonania sąd nie ocenia zasadności skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wysokość kwoty sama w sobie nie jest wystarczająca, jeśli nie wykazano jej związku z przesłankami z art. 61 § 3 p.p.s.a. Zarzuty co do istnienia obowiązku należą do merytorycznej oceny skargi, a nie wniosku o wstrzymanie wykonania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek jest zamknięty. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego, ale musi być takie, które nie będzie mogło być zrekompensowane zwrotem świadczenia lub przywróceniem stanu pierwotnego. Trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wykonanie postanowienia przed rozpoznaniem skargi kasacyjnej może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki, w szczególności obciążenie bieżącej płynności przedsiębiorstwa, ryzyko egzekucji administracyjnej oraz ryzyko faktycznego podwójnego obciążenia. • Poważne zarzuty co do samego istnienia obowiązku przekazania kwoty 123 000 zł. • Sama wysokość kwoty objętej postępowaniem.
Godne uwagi sformułowania
Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. • Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego. • Trudne do odwrócenia skutki, to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości. • Użyte przez ustawodawcę w art. 61 § 3 p.p.s.a. nieostre pojęcia – "znaczna szkoda" lub "trudne do odwrócenia skutki" - wymagają konkretyzacji w dokładnie i wszechstronnie przedstawionych okolicznościach, zobrazowanych przez zgromadzony w aktach sprawy materiał dowodowy. • Taka konkretyzacja jest obowiązkiem wnioskodawcy. • Na wnioskodawcy spoczywa obowiązek uzasadnienia wniosku w oparciu o konkretne okoliczności faktyczne i prawne. • Sama wysokość kwoty objętej postępowaniem nie może zostać uznana za warunkującą wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia jeśli wnioskodawca nie wykaże związku pomiędzy uszczupleniem jego majątku a niebezpieczeństwem wystąpienia przesłanki znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. • Argument zaś dotyczący poważnych, w ocenie skarżącej, zarzutów co do istnienia obowiązku przekazania kwoty nie stanowi uzasadnienia wykazującego przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a., gdyż na etapie rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania aktu Naczelny Sąd Administracyjny nie ocenia zasadności skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Tomasz Kolanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnianie wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymóg wykazywania konkretnych przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."
Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie merytorycznej oceny skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji, gdzie kluczowe jest wykazanie konkretnych przesłanek przez stronę. Brak nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 123 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.