Orzeczenie · 2024-05-14

III FSK 474/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-05-14
NSApodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaczłonek zarząduzaległości podatkoweVATprzedawnieniedoręczenieegzoneracjaOrdynacja podatkowaskarga kasacyjnaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. P. od wyroku WSA w Kielcach, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora IAS w Kielcach utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika US o odpowiedzialności skarżącego jako byłego członka zarządu spółki "[...]" Sp. z o.o. za zaległości podatkowe w VAT za II, III, IV kwartał 2014 r. oraz odsetki i koszty egzekucyjne. Skarżący podnosił zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym dotyczące przedawnienia roszczenia i prawidłowości doręczeń decyzji. WSA w Kielcach uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 116 Ordynacji podatkowej, wykazując, że zaległości powstały w okresie pełnienia funkcji przez skarżącego, a egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna. Sąd pierwszej instancji odrzucił również zarzuty dotyczące doręczenia decyzji Naczelnika US, wskazując na prawidłowe doręczenie w trybie art. 150 § 4 o.p. na adres spółki w KRS. Skarżący w skardze kasacyjnej kwestionował m.in. brak przedawnienia, prawidłowość doręczeń, naruszenie zasad postępowania podatkowego (zasada prawdy obiektywnej, legalizmu) oraz błędne zastosowanie art. 116 o.p. poprzez brak uwzględnienia przesłanek egzoneracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał zarzuty za nieuzasadnione. Sąd potwierdził prawidłowość doręczeń decyzji w trybie art. 150 § 4 o.p., wskazując na obowiązek aktualizacji adresu przez stronę oraz brak podstaw do zastosowania art. 138 i 138m o.p., gdyż spółka posiadała organ reprezentacji. Odnosząc się do zarzutu przedawnienia, NSA stwierdził, że bieg terminu został przerwany wskutek zastosowania środków egzekucyjnych (zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego) i zawiadomienia o tym spółki, zgodnie z art. 70 § 4 o.p. Sąd podkreślił, że przesłanki do ogłoszenia upadłości spółki istniały co najmniej od października 2014 r., a wniosek o upadłość nie został złożony, co wykluczało zastosowanie przesłanek egzoneracyjnych z art. 116 § 1 o.p. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na członku zarządu. Sąd uznał również, że organy prawidłowo oceniły zebrany materiał dowodowy, a zarzuty naruszenia art. 120 i 122 o.p. są bezzasadne. W konsekwencji NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółki, w szczególności w zakresie przesłanek egzoneracyjnych, przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz prawidłowości doręczeń w postępowaniu podatkowym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z odpowiedzialnością członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z o.o. w podatku VAT.

Zagadnienia prawne (3)

Czy doręczenie decyzji organu podatkowego spółce, która nie prowadzi działalności pod adresem rejestrowym, ale adres ten jest aktualny w KRS, jest skuteczne w trybie art. 150 § 4 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli adres spółki jest zgodny z wpisem w KRS i nie został wykreślony, a spółka nie zawiadomiła organu o zmianie adresu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że adres spółki w KRS był aktualny, a spółka nie dopełniła obowiązku zawiadomienia o zmianie adresu, co uzasadniało skuteczne doręczenie w trybie art. 150 § 4 o.p.

Czy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego zostaje przerwany przez zastosowanie środka egzekucyjnego i zawiadomienie o tym podatnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bieg terminu przedawnienia zostaje przerwany, jeżeli zastosowano środek egzekucyjny i podatnik został o tym zawiadomiony przed upływem terminu przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zastosowanie środka egzekucyjnego (zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego) i zawiadomienie spółki o tym przerwało bieg terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych.

Czy członek zarządu spółki może uwolnić się od odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki, jeśli nie wykaże, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o upadłość lub że nastąpiło to bez jego winy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ciężar wykazania przesłanek egzoneracyjnych spoczywa na członku zarządu, a w przypadku stwierdzenia niewypłacalności spółki i braku złożenia wniosku o upadłość, odpowiedzialność jest zasadna.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przesłanki do ogłoszenia upadłości spółki istniały od października 2014 r., a brak złożenia wniosku o upadłość wyklucza zastosowanie przesłanek egzoneracyjnych z art. 116 § 1 o.p.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

Przepisy (28)

Główne

o.p. art. 116

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 116 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Za zaległości podatkowe spółki z o.o. odpowiadają solidarnie członkowie zarządu, jeśli egzekucja przeciwko spółce okaże się bezskuteczna, chyba że wykażą przesłanki egzoneracyjne.

o.p. art. 116 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przesłanki egzoneracyjne obejmują wykazanie, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o upadłość lub postępowanie układowe, albo że nastąpiło to bez winy członka zarządu, lub wskazanie mienia spółki do zaspokojenia.

Pomocnicze

o.p. art. 150 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 151 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 138

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 138m § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § 7

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70c

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

o.p. art. 116 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Odpowiedzialność członków zarządu obejmuje zaległości powstałe w czasie pełnienia przez nich obowiązków.

o.p. art. 116 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepisy o odpowiedzialności członków zarządu stosuje się również do byłych członków zarządu.

o.p. art. 10

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Definiuje przesłanki niewypłacalności dłużnika.

o.p. art. 11 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Definiuje przesłanki niewypłacalności dłużnika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenia decyzji organu podatkowego były prawidłowe w trybie art. 150 § 4 o.p. • Zobowiązania podatkowe nie uległy przedawnieniu, gdyż bieg terminu został przerwany przez zastosowanie środków egzekucyjnych i zawiadomienie spółki. • Skarżący nie wykazał przesłanek egzoneracyjnych z art. 116 § 1 o.p., w szczególności nie udowodnił, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o upadłość lub że nastąpiło to bez jego winy.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów postępowania dotyczących przedawnienia roszczenia. • Zarzuty naruszenia przepisów dotyczących prawidłowości doręczeń decyzji. • Zarzuty naruszenia przepisów o odpowiedzialności członków zarządu (art. 116 o.p.) z uwagi na brak przesłanek egzoneracyjnych. • Zarzuty naruszenia zasad postępowania podatkowego (zasada prawdy obiektywnej, legalizmu).

Godne uwagi sformułowania

Ciężar wykazania przesłanek egzoneracyjnych spoczywa na członku zarządu. • W przypadku stwierdzenia niewypłacalności spółki, wniosek o upadłość powinien być złożony. • Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 150 § 1 pkt 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy, w przypadku niepodjęcia pisma.

Skład orzekający

Anna Dalkowska

przewodniczący sprawozdawca

Sławomir Presnarowicz

członek

Jacek Pruszyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółki, w szczególności w zakresie przesłanek egzoneracyjnych, przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz prawidłowości doręczeń w postępowaniu podatkowym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z odpowiedzialnością członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z o.o. w podatku VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności osobistej za długi spółki, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie wśród przedsiębiorców i prawników. Wyjaśnia kluczowe kwestie związane z odpowiedzialnością członków zarządu i ich możliwościami obrony.

Czy możesz stracić majątek przez długi swojej spółki? NSA wyjaśnia, kiedy odpowiadasz jako członek zarządu.

Dane finansowe

WPS: 530 014 PLN

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst