Orzeczenie · 2025-05-29

III FSK 431/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-05-29
NSApodatkoweŚredniansa
postępowanie egzekucyjnezajęcie wierzytelnościorgan egzekucyjnyskarżący kasacyjnyNSAprawo administracyjneprawo podatkowezawiadomienie o zajęciudłużnik zajętej wierzytelności

Spółka G. S.K.A. zaskarżyła wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Głównym zarzutem skargi kasacyjnej było naruszenie art. 89 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) poprzez błędne uznanie, że organ egzekucyjny nie naruszył tego przepisu, wydając zawiadomienie o zajęciu wierzytelności bez wskazania konkretnej wierzytelności, co uniemożliwiło stronie dokładne utożsamienie zobowiązania. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał ją za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że przepisy art. 89 § 1 oraz art. 67 § 1 i 2 u.p.e.a. nie wymagają podawania tytułu prawnego wierzytelności, która może być przedmiotem zajęcia. NSA podzielił pogląd, że nie istnieje zakaz występowania z czynnością egzekucyjną zajęcia wierzytelności u tzw. trzeciodłużnika bez uprzedniego ustalenia przez organ, czy wierzytelność przysługuje, w jakiej kwocie i na rzecz jakiego podmiotu. Sąd rozróżnił skuteczność zajęcia od jego dopuszczalności, wskazując, że przyjęcie odmiennego stanowiska utrudniłoby osiągnięcie celu egzekucji. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących treści zawiadomienia o zajęciu wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności brak obowiązku szczegółowego oznaczania zajmowanej wierzytelności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego kontekstu postępowania egzekucyjnego w administracji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ egzekucyjny ma obowiązek szczegółowego oznaczenia zajmowanej wierzytelności, w tym jej tytułu prawnego, w zawiadomieniu o zajęciu skierowanym do dłużnika zajętej wierzytelności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie nakładają na organ egzekucyjny obowiązku szczegółowego oznaczania tytułu prawnego wierzytelności, która może być przedmiotem zajęcia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy art. 89 § 1 oraz art. 67 § 1 i 2 u.p.e.a. nie określają wymogu podania tytułu prawnego wierzytelności. Podzielono pogląd, że nie istnieje zakaz występowania z czynnością egzekucyjną zajęcia wierzytelności u 'trzeciodłużnika' bez uprzedniego ustalenia przez organ, czy wierzytelność przysługuje, w jakiej kwocie i na rzecz jakiego podmiotu. Rozróżniono dopuszczalność zajęcia od jego skuteczności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną G. S.K.A. z siedzibą w P.

Przepisy (7)

Główne

u.p.e.a. art. 89 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 67 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 67 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 89 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

dotyczy uprawnienia dochodzenia należności z wierzytelności przyszłych

u.p.e.a. art. 89 § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

dotyczy obowiązków informacyjnych 'trzeciodłużnika'

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 89 u.p.e.a. poprzez brak precyzyjnego oznaczenia zajmowanej wierzytelności w zawiadomieniu.

Godne uwagi sformułowania

przepisy art. 89 § 1 oraz art. 67 § 1 i 2 u.p.e.a. nie określają wymogu podania tytułu prawnego wierzytelności • nie można wywieść zakazu występowania z czynnością egzekucyjną zajęcia wierzytelności u 'trzeciodłużnika' bez uprzedniego ustalenia przez organ, czy na dany moment wierzytelność mogąca podlegać zajęciu przysługuje, w jakiej kwocie i na rzecz jakiego podmiotu • Należy rozróżnić pojęcie skuteczności zajęcia [...] od dopuszczalności zajęcia

Skład orzekający

Anna Dalkowska

członek

Bogusław Woźniak

przewodniczący-sprawozdawca

Krzysztof Przasnyski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących treści zawiadomienia o zajęciu wierzytelności w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności brak obowiązku szczegółowego oznaczania zajmowanej wierzytelności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu postępowania egzekucyjnego w administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego, jakim jest zakres informacji wymaganych w zawiadomieniu o zajęciu wierzytelności. Choć nie jest to przypadek sensacyjny, ma znaczenie praktyczne dla uczestników postępowań.

Czy organ egzekucyjny musi wiedzieć, co dokładnie zajmuje? NSA wyjaśnia.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst