Orzeczenie · 2021-07-01

III FSK 3816/21Oznaczenie strony w postępowaniu egzekucyjnym

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2021-07-01
NSAPodatkoweŚredniansa
egzekucja administracyjnaskarżący kasacyjnyoznaczenie stronyk.p.a.u.p.e.a.przedsiębiorcaosoba fizycznawierzytelność

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez T.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Przedmiotem postępowania było określenie wysokości nieprzekazanej kwoty zajętej wierzytelności w ramach egzekucji świadczeń pieniężnych. Kluczowym zarzutem skargi kasacyjnej było wadliwe oznaczenie strony w postępowaniu administracyjnym, które zdaniem skarżącej naruszało przepisy k.p.a. i u.p.e.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził brak podstaw do jej uwzględnienia. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 29 k.p.a. i art. 18 u.p.e.a., strony mogą być osoby fizyczne i prawne, a w przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, prawidłowym oznaczeniem jest imię i nazwisko. Sąd wskazał, że zarzuty naruszenia przepisów art. 123 § 1 k.p.a., art. 18, art. 17 i art. 71a § 9 u.p.e.a. nie były uzasadnione, ponieważ skarżąca nie wykazała, w jaki sposób przepisy te zostały naruszone w kontekście prawidłowego oznaczenia strony. W szczególności, art. 71a § 9 u.p.e.a. dotyczy określenia wysokości nieprzekazanej kwoty, a nie sposobu oznaczenia dłużnika zajętej wierzytelności. Sąd powołał się również na definicję dłużnika zajętej wierzytelności z art. 1a pkt 3 u.p.e.a. oraz na art. 4 Prawa przedsiębiorców, zgodnie z którym przedsiębiorcą jest osoba fizyczna wykonująca działalność gospodarczą. Wobec powyższego, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie prawidłowości oznaczenia osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą jako strony w postępowaniu administracyjnym i egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji oznaczenia strony w kontekście egzekucji świadczeń pieniężnych i interpretacji przepisów k.p.a. i u.p.e.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą jest prawidłowo oznaczana w postępowaniu administracyjnym swoim imieniem i nazwiskiem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą jest prawidłowo oznaczana imieniem i nazwiskiem w postępowaniu administracyjnym.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 29 k.p.a. i art. 18 u.p.e.a., strony mogą być osoby fizyczne i prawne. W przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, prawidłowym oznaczeniem jest imię i nazwisko, co wynika również z definicji przedsiębiorcy w Prawie przedsiębiorców.

Czy naruszenie przepisów art. 123 § 1 k.p.a., art. 18, art. 17 i art. 71a § 9 u.p.e.a. nastąpiło wskutek wadliwego oznaczenia strony w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia wskazanych przepisów nie były uzasadnione, ponieważ skarżąca nie wykazała, w jaki sposób przepisy te zostały naruszone w kontekście prawidłowego oznaczenia strony.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 123 § 1 k.p.a. nie stanowi definicji strony, art. 18 u.p.e.a. odsyła do k.p.a. w kwestiach nieuregulowanych, art. 17 u.p.e.a. dotyczy formy postanowienia i zażalenia, a art. 71a § 9 u.p.e.a. określa wysokość nieprzekazanej kwoty, a nie sposób oznaczenia dłużnika. Skarżąca nie przedstawiła adekwatnej argumentacji prawnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną T.S. od wyroku WSA w Gliwicach.

Przepisy (9)

Główne

k.p.a. art. 29

Kodeks postępowania administracyjnego

Stronami postępowania administracyjnego mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, a także jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej.

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 1a § pkt 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Definicja dłużnika zajętej wierzytelności obejmuje m.in. dłużnika zobowiązanego.

u.p.e.a. art. 71a § § 9

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Określa procedurę wydania postanowienia o wysokości nieprzekazanej kwoty zajętej wierzytelności.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

u.p.r. art. 4 § ust. 1

Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców

Definicja przedsiębiorcy jako osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonującej działalność gospodarczą.

k.p.a. art. 123 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

W toku postępowania organ administracji publicznej wydaje postanowienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe oznaczenie strony w postępowaniu egzekucyjnym jako osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą poprzez wskazanie imienia i nazwiska.

Odrzucone argumenty

Wadliwe oznaczenie strony w postępowaniu administracyjnym. • Naruszenie przepisów art. 123 § 1 k.p.a., art. 18, art. 17 i art. 71a § 9 u.p.e.a.

Godne uwagi sformułowania

poza wskazanymi w art. 183§ 2 p.p.s.a. przypadkami nieważności postępowania sądowego, których nie stwierdzono, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę wyłącznie w granicach skargi kasacyjnej • Wymieniony w kasacji przepis art. 123§ 1 k.p.a. nie stanowi definicji strony w postępowaniu administracyjny • Z tych powodów zarzut kasacyjny naruszenia art. 71a§ 9 u.p.e.a. jest niezasadny.

Skład orzekający

Jacek Brolik

przewodniczący-sprawozdawca

Anna Dalkowska

sędzia

Paweł Dąbek

sędzia (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości oznaczenia osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą jako strony w postępowaniu administracyjnym i egzekucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji oznaczenia strony w kontekście egzekucji świadczeń pieniężnych i interpretacji przepisów k.p.a. i u.p.e.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z oznaczeniem strony, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 360 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst