Orzeczenie · 2026-06-23

III FSK 1444/25Odpowiedzialność członka zarządu za dlugi podatkowe faktyczne pelne

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-23
NSAPodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaczłonek zarząduzaległości podatkoweVATOrdynacja podatkowapełnienie funkcjiKRSfaktyczne wykonywanie obowiązkówbezskuteczność egzekucjiskarżony organ

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach, który uchylił decyzję o solidarnej odpowiedzialności podatkowej A. K. jako członka zarządu J. [...] sp. z o.o. za zaległości w VAT za styczeń-marzec 2018 r. Organy podatkowe twierdziły, że skarżący ponosi odpowiedzialność, ponieważ był wpisany do KRS jako członek zarządu, a egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna. WSA uznał jednak, że organy nie wykazały faktycznego wykonywania funkcji przez skarżącego w spornym okresie, co było kluczowe dla zastosowania art. 116 Ordynacji podatkowej. NSA zgodził się z WSA, podkreślając, że odpowiedzialność członka zarządu opiera się na faktycznym pełnieniu obowiązków, a nie tylko na formalnym wpisie do rejestru. Sąd zwrócił uwagę, że organy nie przedstawiły dowodów na aktywność skarżącego w zarządzie spółki po 2016 r., a postanowienie prokuratury umarzające śledztwo wskazywało na inną osobę jako odpowiedzialną za nieprawidłowości. NSA oddalił skargę kasacyjną organu, uznając ją za nieuzasadnioną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że odpowiedzialność członka zarządu za zaległości podatkowe spółki wymaga wykazania faktycznego pełnienia funkcji, a nie tylko formalnego wpisu do KRS.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, ale jego interpretacja art. 116 O.p. ma szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odpowiedzialność członka zarządu za zaległości podatkowe spółki zależy od formalnego wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, czy od faktycznego wykonywania obowiązków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Odpowiedzialność członka zarządu za zaległości podatkowe spółki zależy od faktycznego wykonywania obowiązków, a nie tylko od formalnego wpisu do KRS.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że kluczowe jest faktyczne sprawowanie funkcji w okresie powstania zaległości, a organy podatkowe muszą wykazać tę okoliczność dowodami, a nie polegać wyłącznie na wpisie do rejestru.

Czy organ podatkowy wykazał, że skarżący faktycznie pełnił funkcję członka zarządu w okresie, gdy powstały zaległości podatkowe spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie wykazał, że skarżący faktycznie pełnił funkcję członka zarządu w okresie od stycznia do marca 2018 r.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji i NSA uznali, że brak było dowodów na aktywność skarżącego w zarządzie spółki po 2016 r., a postanowienie prokuratury wskazywało na inną osobę jako faktycznie działającą w imieniu spółki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku WSA w Gliwicach.

Przepisy (11)

Główne

O.p. art. 116 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością odpowiadają solidarnie członkowie jej zarządu, jeżeli egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna, a członek zarządu nie wykazał przesłanek egzoneracyjnych.

O.p. art. 116 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Odpowiedzialność członków zarządu obejmuje zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie pełnienia przez nich obowiązków członka zarządu.

Pomocnicze

O.p. art. 107 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Określa przesłanki orzekania o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich.

O.p. art. 180 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Nakazuje dopuszczenie jako dowód wszystkiego, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Nakazuje przeprowadzenie wyczerpującego postępowania dowodowego.

k.s.h. art. 201 § 1

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Reguluje powołanie członka zarządu.

k.s.h. art. 202 § 1-4

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Reguluje wygaśnięcie mandatu członka zarządu.

KRS art. 39

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

Określa obowiązek ujawnienia organu uprawnionego do reprezentowania podmiotu w KRS.

KRS art. 17 § 1

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

Stanowi o domniemaniu prawdziwości danych wpisanych do KRS.

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres rozpoznania sprawy przez NSA.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dowodów na faktyczne pełnienie funkcji członka zarządu przez skarżącego w okresie powstania zaległości podatkowych. • Odpowiedzialność członka zarządu zależy od faktycznego wykonywania obowiązków, a nie tylko od wpisu do KRS. • Postanowienie prokuratury wskazujące inną osobę jako odpowiedzialną za nieprawidłowości.

Odrzucone argumenty

Odpowiedzialność członka zarządu jest uzależniona od kryterium formalnego, związanego z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym. • Skarżący, jako formalnie wpisany do KRS członek zarządu, powinien ponosić odpowiedzialność.

Godne uwagi sformułowania

odpowiedzialność członka zarządu uzależniona jest od kryterium formalnego, związanego z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym, a nie od faktycznie wykonywanych czynności • pojęcia 'pełnienia obowiązków członka zarządu' nie utożsamiać z wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego, lecz by rozumieć je, jako faktyczne wykonywanie obowiązków członka zarządu • domniemanie z art.17 ust.1 ustawy o KRS ma bowiem chronić osoby trzecie, nawiązujące ze spółką stosunki cywilnoprawne, nie może natomiast mieć zastosowania do sytuacji, gdy powołuje się nań organ administracji publicznej

Skład orzekający

Marta Waksmundzka-Karasińska

sprawozdawca

Paweł Borszowski

członek

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że odpowiedzialność członka zarządu za zaległości podatkowe spółki wymaga wykazania faktycznego pełnienia funkcji, a nie tylko formalnego wpisu do KRS."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, ale jego interpretacja art. 116 O.p. ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest rozróżnienie między formalnym a faktycznym pełnieniem funkcji w zarządzie spółki, co ma kluczowe znaczenie w kontekście odpowiedzialności za długi. Jest to istotne dla wielu przedsiębiorców i prawników.

“Czy wpis do KRS chroni przed odpowiedzialnością za długi spółki? NSA wyjaśnia.”

Dane finansowe

WPS: 44 478,4 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst