Orzeczenie · 2024-12-05

III FSK 131/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-12-05
NSApodatkoweWysokansa
podatek od spadków i darowiznCOVID-19pandemiaterminyprzywrócenie terminuprawo administracyjneprawo podatkoweNSAskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku od wyroku WSA w Białymstoku, który uchylił decyzję w sprawie podatku od spadków i darowizn. Organ zarzucił sądowi pierwszej instancji naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19, twierdząc, że przepis ten nie obejmuje terminów prawa podatkowego, a jedynie administracyjnego. Skarga kasacyjna podnosiła również zarzuty naruszenia przepisów postępowania. NSA, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji oraz utrwalone orzecznictwo, uznał, że art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19, wprowadzający szczególny tryb przywracania terminów w okresie pandemii, ma zastosowanie również do terminów materialnego prawa podatkowego. Sąd podkreślił cel wprowadzenia tej regulacji – zapewnienie ochrony obywatelom przed negatywnymi skutkami uchybienia terminom w czasie pandemii. Analiza przepisu wskazuje, że obejmuje on wszystkie terminy, których upływ powoduje utratę prawa do ukształtowania sytuacji prawnej przez organ. W związku z tym zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące wykładni prawa materialnego zostały uznane za niezasadne. Pozostałe zarzuty proceduralne również nie zasługiwały na uwzględnienie. W konsekwencji NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że przepisy o przywracaniu terminów w czasie pandemii COVID-19 obejmują również terminy prawa podatkowego, co stanowi ważny precedens w interpretacji przepisów antykryzysowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów wprowadzonych w tym czasie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepis art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19, dotyczący przywracania terminów w okresie stanu epidemii, obejmuje swoim zakresem również terminy materialnego prawa podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepis ten obejmuje również terminy materialnego prawa podatkowego.

Uzasadnienie

NSA uznał, że celem przepisu było zapewnienie szerokiej ochrony prawnej obywatelom w okresie pandemii, a jego wykładnia celowościowa i funkcjonalna wskazuje na objęcie nim wszystkich przepisów regulujących relacje między obywatelem a organami państwa, w tym prawa podatkowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku.

Przepisy (11)

Główne

ustawa COVID-19 art. 15zzzzzn2 § 1 i 2

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Przepis ma zastosowanie do terminów prawa administracyjnego w szerokim znaczeniu, w tym terminów materialnego prawa podatkowego.

ustawa COVID-19 art. 15zzzzzn2

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Zwrot "przepisy prawa administracyjnego" obejmuje również terminy prawa podatkowego.

Pomocnicze

u.p.s.d. art. 4a § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn

k.p.a.

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepis art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19 ma zastosowanie do terminów materialnego prawa podatkowego.

Odrzucone argumenty

Przepis art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19 nie obejmuje terminów prawa podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

celem takiej regulacji było zagwarantowanie stronie prawa do bezpiecznego pod kątem zdrowia udziału w postępowaniu administracyjnym oraz zapewnienie skutecznej ochrony obywatelom przed negatywnymi skutkami uchybienia terminom w czasie pandemii koronawirusa. • zamiarem ustawodawcy było stworzenie w okresie trwania stanu epidemii dodatkowej, szerokiej ochrony prawnej w postępowaniu administracyjnym dla stron, które nie dochowały terminom przewidzianym prawem administracyjnym. • w zakres pojęcia "prawo administracyjne" użytego w art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19 wchodzą także przepisy materialnego prawa podatkowego.

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący sprawozdawca

Bogusław Woźniak

członek

Sławomir Presnarowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że przepisy o przywracaniu terminów w czasie pandemii COVID-19 obejmują również terminy prawa podatkowego, co stanowi ważny precedens w interpretacji przepisów antykryzysowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów wprowadzonych w tym czasie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów wprowadzonych w czasie pandemii, które miały wpływ na prawa podatników. Jest to istotne dla prawników i podatników.

Pandemiczne terminy podatkowe: NSA wyjaśnia, co obejmuje ochrona prawna.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst