Orzeczenie · 2025-10-23

III FSK 1302/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-23
NSAAdministracyjneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnawyrok WSAopłata targowaniedopuszczalność wnioskuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W niniejszej sprawie skarżący P. P. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 czerwca 2025 r., który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczącą opłaty targowej. Do skargi kasacyjnej skarżący dołączył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku, argumentując, że jego wykonanie może spowodować znaczną szkodę. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym i postanowił go odrzucić. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania może dotyczyć aktów lub czynności organów administracji publicznej, a nie wyroków sądowych. Brak jest również innych przepisów prawa, które pozwalałyby na wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku sądu pierwszej instancji w przypadku wniesienia od niego skargi kasacyjnej. Sąd podkreślił, że możliwość wstrzymania wykonania orzeczenia sądu administracyjnego istnieje jedynie w przypadku wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego (art. 284 p.p.s.a.). W związku z powyższym, wniosek o wstrzymanie wykonania został odrzucony jako niedopuszczalny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń w postępowaniu kasacyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wstrzymania wykonania wyroku WSA w postępowaniu przed NSA.

Zagadnienia prawne (1)

Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji w przypadku wniesienia od niego skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku sądu pierwszej instancji w sytuacji wniesienia od niego skargi kasacyjnej. Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktów lub czynności organów administracji publicznej, a nie wyroków sądowych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 61 § 3 p.p.s.a. odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej i nie może stanowić podstawy do wstrzymania wykonania wyroku sądu pierwszej instancji. Brak jest również innych przepisów prawa, które pozwalałyby na takie wstrzymanie w postępowaniu kasacyjnym. Jedyną sytuacją, gdy można wstrzymać wykonanie orzeczenia sądu administracyjnego, jest wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej i nie może stanowić podstawy do wstrzymania wykonania wyroku sądu pierwszej instancji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten przewiduje możliwość wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego w przypadku wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wstrzymania wykonania nieprawomocnego wyroku WSA w postępowaniu kasacyjnym.

Odrzucone argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku WSA z uwagi na znaczną szkodę.

Godne uwagi sformułowania

Przepis ten odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej. • Brak jest również innych przepisów w ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak również w ustawach szczególnych, które pozwalałyby na wstrzymanie wykonania nieprawomocnego wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadku wniesienia od tego wyroku skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących wstrzymania wykonania orzeczeń w postępowaniu kasacyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wstrzymania wykonania wyroku WSA w postępowaniu przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst