Orzeczenie · 2023-08-17

III FSK 1237/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-08-17
NSApodatkoweŚredniansa
ulgi podatkoweodroczenieratypodatek VATskarga kasacyjnaOrdynacja podatkowapostępowanie sądoweNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję odmawiającą spółce K. S.K.A. odroczenia terminu płatności i rozłożenia na raty podatku VAT. Dyrektor IAS zarzucił sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) P.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1 Op. oraz art. 234 O.p., twierdząc, że sąd błędnie ocenił ustalenia organu odwoławczego i nie wykazał, że decyzja organu pierwszej instancji rażąco narusza prawo lub interes publiczny. Zarzucono również naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 67a § 1 pkt 1 i art. 67b § 1 pkt 2 Op. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie została ona należycie uzasadniona. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi zawierać nie tylko podstawy kasacyjne, ale także ich szczegółowe uzasadnienie, które powinno wiązać się z uprawdopodobnieniem wpływu zarzucanych naruszeń na wynik sprawy. W ocenie NSA, argumentacja skargi kasacyjnej nie spełniała tych wymogów, a jedyne odniesienie do art. 234 O.p. było oderwane od treści przepisu i nie wykazywało, że sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował lub zastosował ten przepis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Należyta staranność w formułowaniu i uzasadnianiu skargi kasacyjnej, wymogi formalne skargi kasacyjnej, interpretacja art. 234 Ordynacji podatkowej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy ulgi podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skarga kasacyjna została należycie uzasadniona zgodnie z art. 174 i 176 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych dotyczących uzasadnienia, co uniemożliwia jej merytoryczne rozpoznanie.

Uzasadnienie

Uzasadnienie skargi kasacyjnej musi zawierać szczegółowe argumenty powiązane z zarzutami, uprawdopodabniające wpływ naruszeń na wynik sprawy. W tej sprawie brak było takiego uzasadnienia, co skutkowało oddaleniem skargi.

Czy Dyrektor IAS, uchylając decyzję organu pierwszej instancji na niekorzyść strony, wykazał wystąpienie przesłanki rażącego naruszenia prawa lub interesu publicznego zgodnie z art. 234 O.p.?

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zauważył, że organ odwoławczy nie rozważał kwestii rażącego naruszenia prawa lub interesu publicznego w kontekście art. 234 O.p., co było konieczne przy rozstrzyganiu na niekorzyść strony.

Uzasadnienie

Art. 234 O.p. wymaga od organu odwoławczego wykazania w uzasadnieniu decyzji przesłanki rażącego naruszenia prawa lub interesu publicznego, gdy rozstrzyga na niekorzyść strony. W zaskarżonej decyzji brakowało takich rozważań.

Czy rozłożenie na raty zapłaty podatku od towarów i usług przez organ pierwszej instancji, bez wniosku strony, stanowiło działanie bez podstawy prawnej?

Odpowiedź sądu

Nie, samo powołanie się na przepis, który nie ma zastosowania, lub niewskazanie przepisu, który ma zastosowanie, nie przesądza o braku podstawy prawnej, jeśli istnieją normy uprawniające organ do wydania rozstrzygnięcia (np. art. 67a § 1 pkt 1 O.p.).

Uzasadnienie

Organ pierwszej instancji orzekł o rozłożeniu na raty na podstawie art. 67a § 1 pkt 1 O.p. Argumentacja skargi kasacyjnej, że było to działanie bez podstawy prawnej, została odrzucona przez NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną z powodu braku należytego uzasadnienia.

Przepisy (9)

Główne

Op. art. 67a § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Ulgi w spłacie zobowiązań mogą być udzielane tylko na wniosek podatnika.

Pomocnicze

Op. art. 67b § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Op. art. 234

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub interes publiczny.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzs4 § ust. 3 w zw. z ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych dotyczących uzasadnienia, co uniemożliwia jej merytoryczne rozpoznanie.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) P.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1 Op. oraz art. 234 O.p.). • Zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego (art. 67a § 1 pkt 1 i art. 67b § 1 pkt 2 Op.).

Godne uwagi sformułowania

Uzasadnienie skargi kasacyjnej jest równie ważnym jej elementem jak podstawy kasacyjne. • Rola Naczelnego Sądu Administracyjnego w postępowaniu kasacyjnym ogranicza się do skontrolowania i zweryfikowania zarzutów wnoszącego skargę kasacyjną. • Naczelny Sąd Administracyjny nie może we własnym zakresie decydować, jakich argumentów zamierzała użyć strona dla uzasadnienia stawianych zarzutów. • Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub interes publiczny.

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący

Jolanta Sokołowska

sprawozdawca

Jacek Pruszyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Należyta staranność w formułowaniu i uzasadnianiu skargi kasacyjnej, wymogi formalne skargi kasacyjnej, interpretacja art. 234 Ordynacji podatkowej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy ulgi podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu kasacyjnym, a także interpretacji przepisów dotyczących ulg podatkowych. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

Ważne! Skarga kasacyjna odrzucona z powodu błędów formalnych – co musisz wiedzieć, by uniknąć tego samego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst