Orzeczenie · 2025-11-26

III FSK 1214/25Uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi podatkowej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-26
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościskarżącyskarga kasacyjnaelektroniczne doręczeniaePUAPe-Doręczeniaodrzucenie skargiwłaściwość sądupostępowanie sądowoadministracyjne

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę podatkową na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. Przyczyną odrzucenia skargi przez WSA było uznanie, że pełnomocnik skarżących wniósł ją w formacie PDF na adres poczty elektronicznej organu, zamiast na elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP). Pełnomocnik skarżących w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i art. 178 p.p.s.a., twierdząc, że skarga została skutecznie wniesiona również za pośrednictwem portalu e-Doręczeń, a dokonanie tego przez ePUAP nie było możliwe. Do skargi kasacyjnej dołączono wydruk z systemu e-Doręczeń oraz potwierdzenie wysłania korespondencji z 27 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po analizie stanowisk stron i odpowiedzi organu odwoławczego, stwierdził istnienie wątpliwości co do ustaleń WSA, które wymagały dodatkowego wyjaśnienia. W szczególności, sąd pierwszej instancji przedwcześnie uznał, że skarga nie została wniesiona przez platformę e-Doręczenia. NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Gliwicach w celu wyjaśnienia kwestii związanych z przedłożonymi wydrukami i faktycznym sposobem wniesienia skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP, e-Doręczenia).

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i technicznych związanych z wnoszeniem pism w określonym czasie. Wynik zależy od dalszego wyjaśnienia sposobu doręczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona na adres poczty elektronicznej organu, z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP), jest skuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga w formie dokumentu elektronicznego powinna być wniesiona do elektronicznej skrzynki podawczej organu.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1a p.p.s.a. skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Jednakże, w tej konkretnej sprawie, z uwagi na wątpliwości co do faktycznego sposobu wniesienia skargi (czy została wniesiona również przez e-Doręczenia) i przedłożone dowody, sąd pierwszej instancji przedwcześnie odrzucił skargę, nie wyjaśniając wszystkich okoliczności.

Czy wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego jest zasadny, gdy przedmiotem skargi kasacyjnej jest postanowienie sądu pierwszej instancji kończące postępowanie w sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie było podstaw do uwzględnienia wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów.

Uzasadnienie

NSA powołał się na uchwałę I OPS 4/07, zgodnie z którą przepisy art. 203 i 204 p.p.s.a. dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego nie mają zastosowania, gdy przedmiotem skargi kasacyjnej jest postanowienie sądu pierwszej instancji kończące postępowanie w sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżone postanowienie WSA zostało uchylone, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania WSA w Gliwicach.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - przesłanka do odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została skutecznie wniesiona przez portal e-Doręczeń, a nie tylko na adres e-mail organu. • Sąd pierwszej instancji przedwcześnie odrzucił skargę bez pełnego wyjaśnienia sposobu jej wniesienia.

Godne uwagi sformułowania

pełnomocnik Skarżących, inicjując postępowanie sądowe, wniósł skargę w formacie pdf na adres poczty elektronicznej (adres e-mail) organu, z pominięciem skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP • dokonanie tego przez portal ePUAP nie było możliwe, wobec czego nieprawdziwe jest twierdzenie sądu, że pełnomocnik Skarżących poprzestał na wniesieniu skargi za pomocą skrzynki e-mailowej organu • istnieją wątpliwości, co do ustaleń sądu pierwszej instancji, które wymagają dodatkowego wyjaśnienia • nie można bowiem wykluczyć sytuacji, że skarga wysłana przez pełnomocnika Skarżących w podanej przez niego dacie z przyczyn technicznych lub innych wpłynęła do organu w innej dacie.

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia skarg drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą (ePUAP, e-Doręczenia)."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i technicznych związanych z wnoszeniem pism w określonym czasie. Wynik zależy od dalszego wyjaśnienia sposobu doręczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu wnoszenia pism procesowych drogą elektroniczną, co jest coraz bardziej powszechne. Wątpliwości co do skuteczności doręczenia na adres e-mail zamiast ePUAP/e-Doręczeń są istotne dla praktyków.

Czy wysłanie skargi na e-mail organu zamiast na ePUAP oznacza jej odrzucenie? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst