Orzeczenie · 2025-11-20

III FSK 1183/24

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-11-20

NSApodatkoweŚredniansa

odpowiedzialność podatkowaosoba trzeciaczłonek zarząduzaległości podatkoweVATrygor natychmiastowej wykonalnościczynny udział stronyOrdynacja podatkowapostępowanie podatkoweNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. S. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Postanowienie to nadawało rygor natychmiastowej wykonalności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, orzekającej o odpowiedzialności podatkowej skarżącej jako członka zarządu K. sp. z o.o. za zaległości podatkowe spółki z tytułu VAT. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 123 § 1, art. 200 § 1 i art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej, poprzez brak zapewnienia jej czynnego udziału w każdym stadium postępowania podatkowego, co uniemożliwiło jej zajęcie stanowiska co do zebranych dowodów i materiałów. Sąd kasacyjny uznał te zarzuty za bezzasadne. Wskazał, że zgodnie z art. 219 Ordynacji podatkowej, do postanowień o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nie stosuje się przepisów o czynnym udziale strony w takim samym zakresie jak w postępowaniu merytorycznym. Postępowanie w sprawie nadania rygoru jest odrębne i kwestie dotyczące braku możliwości wypowiedzenia się co do dowodów mogą być rozważane w postępowaniu odwoławczym od decyzji merytorycznej, a nie w postępowaniu o nadanie rygoru. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących odrębności postępowania w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności od postępowania merytorycznego oraz zakresu stosowania przepisów o czynnym udziale strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w postępowaniu o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zapewnienia czynnego udziału strony w każdym stadium postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej jest odrębne od postępowania merytorycznego i nie wymaga zapewnienia czynnego udziału strony w takim samym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 219 Ordynacji podatkowej, do postanowień o nadaniu rygoru nie stosuje się przepisów o czynnym udziale strony w pełnym zakresie. Kwestie dotyczące braku możliwości wypowiedzenia się co do dowodów mogą być rozważane w postępowaniu odwoławczym od decyzji merytorycznej.

Czy naruszenie przepisów o czynnym udziale strony w postępowaniu podatkowym, dotyczące braku możliwości zapoznania się z aktami sprawy i ustosunkowania się do dowodów przed wydaniem decyzji o odpowiedzialności podatkowej, ma wpływ na postępowanie w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności tej decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie naruszenia nie mają wpływu na wynik postępowania w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności, ponieważ jest to postępowanie odrębne.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie nadania rygoru jest odrębne od postępowania merytorycznego. Wszelkie uchybienia proceduralne w postępowaniu merytorycznym, w tym dotyczące czynnego udziału strony, mogą być przedmiotem oceny w ramach odwołania od decyzji merytorycznej, a nie w postępowaniu dotyczącym rygoru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Oddalono skargę kasacyjną M. S. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (9)

Główne

o.p. art. 219

Ordynacja podatkowa

Przepis określający stosowanie przepisów do postanowień, w tym postanowień o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności.

Pomocnicze

o.p. art. 123 § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący czynnego udziału strony w postępowaniu, którego naruszenie było zarzucane.

o.p. art. 200 § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący prawa strony do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów, którego naruszenie było zarzucane.

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, którego naruszenie było zarzucane.

p.p.s.a. art. 151