Orzeczenie · 2021-08-17

III CZP 79/19

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2021-08-17
SNCywilneprawo rzeczoweWysokanajwyższy
art. 231 k.c.przedawnienieroszczenieprawo własnościnieruchomościbudynekSąd Najwyższyuchwałaochrona własności

Zagadnienie prawne przedstawione Sądowi Najwyższemu dotyczyło przedawnienia roszczenia właściciela gruntu, na którym wzniesiono budynek lub inne urządzenie o wartości znacznie przewyższającej wartość zajętej działki, o nabycie własności tej działki za wynagrodzeniem (art. 231 § 2 k.c.). Prokurator Generalny, wskazując na sprzeczność z wcześniejszym orzecznictwem Sądu Najwyższego, które dopuszczało przedawnienie, wnosił o podjęcie uchwały rozstrzygającej tę kwestię. Argumentował, że wyjątki od przedawnienia muszą być wyraźnie wskazane w ustawie, a wykładnia rozszerzająca jest niedopuszczalna. Sąd Najwyższy w składzie siedmiu sędziów, analizując przepisy Kodeksu cywilnego oraz wcześniejsze orzecznictwo, uznał, że roszczenie z art. 231 § 2 k.c. nie ulega przedawnieniu. Uzasadnienie opierało się na systemowym i funkcjonalnym charakterze tego roszczenia, jego powiązaniu z ochroną prawa własności, stabilnością stosunków faktycznych na nieruchomości oraz potrzebą zapewnienia proporcjonalnej ochrony interesów stron. Sąd podkreślił, że wykładnia prawa nie powinna ograniczać się do językowego rozumienia przepisów, lecz uwzględniać także cele i funkcje norm prawnych. Wskazano, że roszczenie to ma charakter obligacji realnej, jest ściśle związane z sytuacją faktyczną na nieruchomości i podobnie jak inne roszczenia związane z prawem własności, nie powinno podlegać przedawnieniu, aby zapewnić skuteczną ochronę właściciela.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że roszczenie właściciela gruntu o wykup części działki zabudowanej budynkiem o większej wartości nie ulega przedawnieniu, co ma istotne znaczenie dla właścicieli nieruchomości i inwestorów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej w art. 231 § 2 k.c., gdzie wartość budowli znacząco przewyższa wartość gruntu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy roszczenie właściciela gruntu, na którym wzniesiono budynek lub inne urządzenie o wartości przenoszącej znacznie wartość zajętej na ten cel działki, o nabycie własności tej działki za odpowiednim wynagrodzeniem (art. 231 § 2 k.c.) ulega przedawnieniu zgodnie z art. 117 § 1 k.c. i art. 118 k.c.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Roszczenie właściciela gruntu określone w art. 231 § 2 k.c. nie ulega przedawnieniu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że roszczenie z art. 231 § 2 k.c. nie ulega przedawnieniu ze względu na jego systemowy i funkcjonalny charakter, powiązanie z prawem własności oraz potrzebę zapewnienia stabilności stosunków prawnych. Wykładnia przepisów dopuszcza wyłączenie przedawnienia także na podstawie argumentów celowościowych i systemowych, a nie tylko wyraźnych przepisów ustawowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego)

Strony

NazwaTypRola
Prokurator Generalnyorgan_państwowywnioskodawca
właściciel gruntuinneuprawniony do roszczenia
osoba wznosząca budynek/urządzenieinneobowiązany do przeniesienia własności

Przepisy (13)

Główne

k.c. art. 231 § § 2

Kodeks cywilny

Roszczenie właściciela gruntu o nabycie własności zajętej części gruntu, na której wzniesiono budynek lub inne urządzenie o wartości znacznie przewyższającej wartość działki, nie ulega przedawnieniu.

Pomocnicze

k.c. art. 117 § § 1

Kodeks cywilny

Przedawnieniu ulegają roszczenia majątkowe, chyba że ustawa stanowi inaczej.

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Przepis określający terminy przedawnienia roszczeń.

u.SN art. 83 § § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Podstawa prawna wniosku Prokuratora Generalnego o podjęcie uchwały przez Sąd Najwyższy.

k.c. art. 222 § § 2

Kodeks cywilny

Roszczenie negatoryjne właściciela nieruchomości.

k.c. art. 151

Kodeks cywilny

Roszczenie o wykup części gruntu przekroczonej przy budowie bez winy umyślnej.

k.c. art. 145

Kodeks cywilny

Roszczenie o ustanowienie służebności drogi koniecznej.

k.c. art. 146

Kodeks cywilny

Roszczenie o ustanowienie służebności drogi koniecznej.

k.c. art. 305 § § 1

Kodeks cywilny

Roszczenie o ustanowienie służebności przesyłu.

k.c. art. 220

Kodeks cywilny

Roszczenie o zniesienie współwłasności.

k.c. art. 223 § § 1

Kodeks cywilny

Wyłączenie przedawnienia roszczeń windykacyjnych i negatoryjnych.

k.c. art. 223 § § 4

Kodeks cywilny

Wyłączenie przedawnienia roszczeń windykacyjnych właściciela rzeczy wpisanych do krajowego rejestru utraconych dóbr kultury.

k.c. art. 5

Kodeks cywilny

Klauzula generalna zasad współżycia społecznego, możliwość wyłączenia roszczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Roszczenie z art. 231 § 2 k.c. ma charakter obligacji realnej, ściśle powiązanej z sytuacją faktyczną na nieruchomości. • Wyjątki od przedawnienia mogą wynikać z wykładni systemowej i celowościowej, nie tylko z przepisów ustawowych. • Podobieństwo roszczenia z art. 231 § 2 k.c. do innych roszczeń niepodlegających przedawnieniu (np. negatoryjnego, o zniesienie współwłasności, o ustanowienie służebności). • Potrzeba zapewnienia spójności między instytucjami przedawnienia i zasiedzenia. • Ochrona prawa własności jako prawa konstytucyjnego i podstawowego wymaga wykładni sprzyjającej jego skuteczności. • Cel wprowadzenia art. 231 k.c. jako alternatywy dla usuwania budynków, zapewniającej proporcjonalną ochronę interesów stron.

Odrzucone argumenty

Roszczenie z art. 231 § 2 k.c. powinno ulegać przedawnieniu na zasadach ogólnych, gdyż nie ma wyraźnego przepisu wyłączającego przedawnienie. • Wykładnia przepisów powinna opierać się przede wszystkim na wykładni językowej. • Argumentacja celowościowa i funkcjonalna jest niedopuszczalna przy ustalaniu przedawnienia, gdyż ustawodawca sam określił wyjątki.

Godne uwagi sformułowania

Roszczenie właściciela gruntu określone w art. 231 § 2 k.c. nie ulega przedawnieniu. • Wyjątki od przedawnienia roszczeń majątkowych mogą być konstruowane także w drodze wykładni przepisów prawa cywilnego, które nie zastrzegają takich wyjątków explicite. • Konstrukcja prawna art. 231 § 2 k.c. sprawia, że traktowanie go jak roszczenia majątkowego ulegającego przedawnieniu jest wynikiem pominięcia jego natury. • Ochrona prawa własności posiada szczególnie silne umocowanie konstytucyjne.

Skład orzekający

Dariusz Zawistowski

przewodniczący

Dariusz Dończyk

członek

Monika Koba

członek

Marian Kocon

sprawozdawca

Anna Owczarek

członek

Agnieszka Piotrowska

członek

Roman Trzaskowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że roszczenie właściciela gruntu o wykup części działki zabudowanej budynkiem o większej wartości nie ulega przedawnieniu, co ma istotne znaczenie dla właścicieli nieruchomości i inwestorów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej w art. 231 § 2 k.c., gdzie wartość budowli znacząco przewyższa wartość gruntu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego związanego z prawem własności nieruchomości i przedawnieniem roszczeń, co jest istotne dla wielu właścicieli gruntów i inwestorów. Rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego wyjaśnia wątpliwości prawne.

Czy roszczenie o wykup gruntu zabudowanego budynkiem może się przedawnić? Sąd Najwyższy rozstrzyga!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst