III CZ 201/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Cywilnej rozpoznał zażalenie spółek I. i M. na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 3 stycznia 2023 r., którym odrzucono ich skargę kasacyjną od postanowienia Sądu Okręgowego z 7 września 2022 r. o odrzuceniu skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z 27 kwietnia 2022 r. Sąd Okręgowy uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną, powołując się na art. 590 ust. 2 Pzp w zw. z art. 398¹ § 1 k.p.c., który ogranicza dopuszczalność skargi kasacyjnej do postanowień w przedmiocie odrzucenia pozwu lub umorzenia postępowania. Sąd Najwyższy uznał jednak, że art. 590 ust. 1 Pzp stanowi przepis szczególny, który dopuszcza skargę kasacyjną od każdego postanowienia kończącego postępowanie w sprawie zamówień publicznych. W związku z tym, że Sąd Okręgowy nie stwierdził, iż postanowienie o odrzuceniu skargi nie kończy postępowania, a jedynie błędnie zinterpretował przepisy dotyczące dopuszczalności skargi kasacyjnej, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie jako zasadne na podstawie art. 394¹ § 3 w zw. z art. 398¹⁵ § 1 k.p.c.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie dopuszczalności skargi kasacyjnej od postanowień kończących postępowanie w sprawach zamówień publicznych, pomimo odmiennych przepisów k.p.c. dotyczących skargi kasacyjnej od postanowień.
Dotyczy wyłącznie postępowań w sprawach zamówień publicznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga kasacyjna od postanowienia o odrzuceniu skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie zamówień publicznych jest dopuszczalna na podstawie art. 590 ust. 1 Pzp?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna jest dopuszczalna, ponieważ art. 590 ust. 1 Pzp stanowi przepis szczególny, który dopuszcza skargę kasacyjną od każdego postanowienia kończącego postępowanie w sprawie zamówień publicznych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że art. 590 ust. 1 Pzp ma pierwszeństwo przed przepisami k.p.c. dotyczącymi dopuszczalności skargi kasacyjnej od postanowień kończących postępowanie, co oznacza, że skarga kasacyjna jest dopuszczalna od każdego takiego postanowienia w sprawach zamówień publicznych.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| I. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w K. | spółka | skarżący |
| M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w K. | spółka | skarżący |
| P. spółka akcyjna w W. | spółka | przeciwnik skargi (zamawiający) |
| I. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | przystępujący po stronie zamawiającego |
| I. w B. (Hiszpania) | spółka | przystępujący po stronie zamawiającego |
| H. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | przystępujący po stronie zamawiającego |
| S. w N. (Francja) | spółka | przystępujący po stronie zamawiającego |
Przepisy (7)
Główne
p.z.p. art. 590 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Dopuszcza możliwość wniesienia skargi kasacyjnej od postanowień kończących postępowanie w sprawie.
Pomocnicze
p.z.p. art. 590 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Do skargi kasacyjnej stosuje się przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va Kodeksu postępowania cywilnego.
p.z.p. art. 579 § 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
W postępowaniu toczącym się na skutek skargi stosuje się odpowiednio przepisy k.p.c. o apelacji.
k.p.c. art. 398 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Wynika dopuszczalność skargi kasacyjnej jedynie od postanowień w przedmiocie odrzucenia pozwu oraz umorzenia postępowania.
k.p.c. art. 398 § 6
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnej skargi kasacyjnej.
k.p.c. art. 394 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia w postępowaniu zażaleniowym.
k.p.c. art. 398 § 15
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia przez Sąd Najwyższy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Art. 590 ust. 1 Pzp stanowi szczególną regulację dopuszczalności skargi kasacyjnej od postanowień kończących postępowanie w sprawie zamówień publicznych. • Sąd Okręgowy błędnie zastosował przepisy k.p.c. dotyczące apelacji do oceny dopuszczalności skargi kasacyjnej w kontekście Pzp.
Odrzucone argumenty
Skarga kasacyjna od postanowienia o odrzuceniu skargi na orzeczenie KIO jest niedopuszczalna na podstawie art. 398¹ § 1 k.p.c. w zw. z art. 590 ust. 2 Pzp.
Godne uwagi sformułowania
art. 590 ust. 1 p.z.p. zawiera regulację szczególną w zakresie dopuszczalności skargi kasacyjnej od orzeczeń wydanych w postępowaniu uregulowanym w p.z.p. • Dopuszcza on możliwość wniesienia skargi kasacyjnej od postanowień kończących postępowanie w sprawie.
Skład orzekający
Dariusz Zawistowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności skargi kasacyjnej od postanowień kończących postępowanie w sprawach zamówień publicznych, pomimo odmiennych przepisów k.p.c. dotyczących skargi kasacyjnej od postanowień."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań w sprawach zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w zamówieniach publicznych – dopuszczalności skargi kasacyjnej, co jest kluczowe dla wykonawców i zamawiających chcących dochodzić swoich praw przed Sądem Najwyższym.
“Koniec z odrzucaniem skarg kasacyjnych w zamówieniach publicznych? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowy przepis Pzp.”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.