Orzeczenie · 2026-05-21

III Ca 636/25Uchylenie decyzji podatek nieruchomosci naruszenie procedury 28

Sąd
Sąd Okręgowy w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-05-21
SAOSCywilneochrona praw lokatorówWysokaokręgowy
ochrona lokatorówlokal socjalnyczynszodszkodowaniegminadługzadłużenierozłożenie na ratyapelacja

Sprawa dotyczyła apelacji Gminy Ł. od wyroku Sądu Rejonowego w Gliwicach, który częściowo uwzględnił powództwo Gminy przeciwko W. A. o zapłatę za bezumowne korzystanie z lokalu mieszkalnego. Sąd Rejonowy zasądził od pozwanej na rzecz powódki 2.622,37 zł odszkodowania (obejmującego czynsz i opłatę za wywóz śmieci) oraz 687,95 zł skapitalizowanych odsetek, rozkładając należność na 12 rat. Powództwo w zakresie opłat za wodę i ścieki zostało oddalone z powodu niewykazania przez Gminę awarii. Sąd Rejonowy oparł się na art. 18 ustawy o ochronie praw lokatorów, uznając, że Gmina nie może żądać od pozwanej odszkodowania w wysokości czynszu dla lokali niesocjalnych, skoro sama nie zaoferowała jej lokalu socjalnego, do którego była uprawniona na mocy wcześniejszego wyroku eksmisyjnego. Gmina wniosła apelację, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących oceny dowodów oraz błędną interpretację art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów, argumentując, że brak możliwości domagania się pełnego odszkodowania narusza zasady współżycia społecznego. Sąd Okręgowy oddalił apelację, podzielając ustalenia faktyczne i prawną argumentację Sądu Rejonowego. Sąd Okręgowy podkreślił, że przepis art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów ma na celu ochronę osób uprawnionych do lokalu socjalnego, przerzucając na gminę obowiązek pokrycia różnicy między odszkodowaniem należnym właścicielowi a opłatą uiszczaną przez byłego lokatora. W przypadku, gdy lokal należy do gminy, nie ma podstaw do żądania od osoby, której nie dostarczono lokalu socjalnego, pokrycia różnicy w opłatach.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów w kontekście obowiązku gminy do zaoferowania lokalu socjalnego i jego wpływu na wysokość odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy gmina jest właścicielem lokalu i nie zaoferowała lokalu socjalnego osobie do niego uprawnionej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy gmina, która nie zaoferowała byłemu lokatorowi lokalu socjalnego, do którego był uprawniony, może żądać od niego odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu w wysokości czynszu dla lokali niesocjalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, gmina nie może żądać od byłego lokatora odszkodowania w wysokości czynszu dla lokali niesocjalnych, jeśli sama nie wywiązała się z obowiązku zaoferowania lokalu socjalnego. Obowiązek pokrycia różnicy między odszkodowaniem należnym właścicielowi a opłatą uiszczaną przez byłego lokatora ciąży na gminie.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy oparł się na art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów, który ogranicza odpowiedzialność lokatora do wysokości czynszu socjalnego, jeśli sąd wstrzymał wykonanie eksmisji do czasu dostarczenia lokalu socjalnego. Przepis ten ma na celu ochronę lokatora, a obowiązek pokrycia różnicy spoczywa na gminie. Naliczanie wyższych stawek niweczyłoby cel ustawy.

Czy roszczenie o zapłatę odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu, obejmujące czynsz i opłaty za media, ulega przedawnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, roszczenia okresowe, w tym odszkodowanie w wysokości czynszu najmu, przedawniają się z upływem trzech lat. Roszczenia za październik, listopad i grudzień 2020 roku przedawniły się z końcem 2023 roku, ponieważ pozew wniesiono w lipcu 2024 roku.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy zastosował art. 118 k.c. w zw. z art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów, uznając, że należności okresowe przedawniły się z końcem 2023 roku, co skutkowało oddaleniem części powództwa.

Czy sąd może rozłożyć na raty zasądzoną należność w sprawie o zapłatę odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może rozłożyć na raty zasądzoną należność na podstawie art. 320 k.p.c., uwzględniając wniosek strony i zgodę drugiej strony.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy, uwzględniając wniosek pozwanej i zgodę powódki, rozłożył zasądzoną należność na 12 rat, stosując art. 320 k.p.c.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
W. A.

Strony

NazwaTypRola
Gmina Ł.organ_państwowypowódka
W. A.osoba_fizycznapozwana

Przepisy (8)

Główne

u.o.p.l. art. 18 § ust. 3a

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Osoby uprawnione do lokalu socjalnego, którym wstrzymano eksmisję, uiszczają odszkodowanie w wysokości czynszu socjalnego. Różnicę między tym a czynszem niesocjalnym pokrywa gmina.

k.p.c. art. 320

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna rozłożenia zasądzonej należności na raty.

Pomocnicze

k.c. art. 5

Kodeks cywilny

Zastosowany przez apelującą jako argument, że brak możliwości domagania się pełnego odszkodowania narusza zasady współżycia społecznego.

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Dotyczy ciężaru dowodu w zakresie wykazania awarii wody.

k.c. art. 481 § § 1

Kodeks cywilny

Podstawa prawna roszczenia o odsetki ustawowe za opóźnienie.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna rozstrzygnięcia o kosztach procesu (zasada stosunkowego rozdzielenia).

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zasady swobodnej oceny dowodów, zarzucany przez apelującą.

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Dotyczy przedawnienia roszczeń okresowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Gmina nie może żądać od byłego lokatora odszkodowania w wysokości czynszu dla lokali niesocjalnych, jeśli sama nie zaoferowała lokalu socjalnego. • Obowiązek pokrycia różnicy między odszkodowaniem należnym właścicielowi a opłatą uiszczaną przez byłego lokatora ciąży na gminie. • Roszczenia za październik, listopad i grudzień 2020 roku uległy przedawnieniu.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. poprzez przekroczenie zasady swobodnej oceny dowodów. • Niewłaściwa interpretacja art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów. • Niezastosowanie art. 5 k.c. w zw. z art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów, co prowadzi do naruszenia zasad współżycia społecznego i strat finansowych powódki.

Godne uwagi sformułowania

brak możliwości domagania się od byłego lokatora pełnej wysokości odszkodowania stanowi naruszenie zasad współżycia społecznego i naraża powódkę na straty finansowe • obowiązek pokrycia właścicielowi różnicy między wysokością odszkodowania, o której mowa w ust. 3, a wysokością odszkodowania uiszczanego przez byłego lokatora, ciąży na gminie • Naliczanie odszkodowania w wysokości czynszu obliczonego według stawek obowiązujących dla niesocjalnych lokali mieszkalnych niweczyłoby założenie ustawodawcy wynikające z treści art. 18 ust. 3a Ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, które ma służyć ochronie osoby, co do której Gmina nie zrealizowała swojego obowiązku dostarczenia lokalu socjalnego.

Skład orzekający

Beata Majewska-Czajkowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 18 ust. 3a ustawy o ochronie praw lokatorów w kontekście obowiązku gminy do zaoferowania lokalu socjalnego i jego wpływu na wysokość odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy gmina jest właścicielem lokalu i nie zaoferowała lokalu socjalnego osobie do niego uprawnionej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak obowiązki gminy wobec lokatorów wpływają na jej prawa jako właściciela, co jest istotne dla samorządów i obywateli.

“Gmina nie może żądać pełnego czynszu od lokatora, jeśli sama nie zapewniła mu lokalu socjalnego!”

Dane finansowe

WPS: 6131,12 PLN

odszkodowanie: 2622,37 PLN

odsetki_skapitalizowane: 687,95 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst