Orzeczenie · 2016-11-18

III CA 1282/16

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2016-11-18
SAOSAdministracyjnefinansowanie usług publicznychŚredniaokręgowy
transport sanitarnyniezdolność do samodzielnej egzystencjiustawa o działalności leczniczejkoszty transportugminazaświadczenie lekarskieorzeczenie o niepełnosprawności

Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi wyrokiem z dnia 13 czerwca 2016 roku zasądził od Miasta Ł. na rzecz Zespołu (...) w Ł. kwotę 961,65 zł z odsetkami oraz 246 zł kosztów procesu, tytułem kosztów transportu sanitarnego pacjenta. Pozwany wniósł apelację, zarzucając naruszenie art. 30 ust. 1 ustawy o działalności leczniczej poprzez błędną wykładnię pojęcia niezdolności do samodzielnej egzystencji oraz art. 233 k.p.c. przez wadliwą ocenę dowodów. Podniesiono również, że nie przestrzegano obowiązku zawiadomienia gminy o potrzebie transportu. Sąd Okręgowy oddalił apelację, uznając ją za bezzasadną. Sąd podkreślił, że ustawa o działalności leczniczej nie wymaga do pokrycia kosztów transportu sanitarnego pacjenta niezdolnego do samodzielnej egzystencji uzyskania zaświadczenia od ZUS lub orzecznika ds. niepełnosprawności, a pojęcie niezdolności do samodzielnej egzystencji na potrzeby transportu sanitarnego nie jest tożsame z tym na potrzeby świadczeń trwałych. Sąd uznał, że zaświadczenie lekarza wypisującego pacjenta było wystarczające. Ponadto, sąd stwierdził, że uchybienie w postaci braku niezwłocznego zawiadomienia gminy przez kierownika placówki nie miało istotnego znaczenia dla oceny prawidłowości orzeczenia, gdyż ustawa nie uzależnia obowiązku zapłaty przez gminę od takiego zawiadomienia. Sąd Okręgowy oddalił apelację na podstawie art. 385 k.p.c. i zasądził od pozwanego na rzecz powoda koszty postępowania apelacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia niezdolności do samodzielnej egzystencji na potrzeby transportu sanitarnego oraz obowiązków gminy w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego przepisu ustawy o działalności leczniczej; nie dotyczy sytuacji, gdy wymagane są inne rodzaje transportu lub gdy pacjent nie jest niezdolny do samodzielnej egzystencji.

Zagadnienia prawne (3)

Czy do pokrycia przez gminę kosztów transportu sanitarnego pacjenta niezdolnego do samodzielnej egzystencji wymagane jest uzyskanie formalnego orzeczenia o niepełnosprawności lub niezdolności do samodzielnej egzystencji wydanego przez ZUS lub inny wskazany organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa o działalności leczniczej nie wymaga takiego formalnego orzeczenia. Wystarczające jest ustalenie stanu pacjenta przez lekarza wypisującego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie niezdolności do samodzielnej egzystencji na potrzeby transportu sanitarnego nie jest tożsame z pojęciem na potrzeby świadczeń trwałych, a ustawa nie zawiera wymogu uzyskania specyficznych zaświadczeń od ZUS czy orzecznika ds. niepełnosprawności.

Czy brak niezwłocznego zawiadomienia gminy przez kierownika placówki o potrzebie transportu sanitarnego pacjenta zwalnia gminę z obowiązku pokrycia kosztów tego transportu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchybienie w postaci braku zawiadomienia nie ma istotnego znaczenia dla oceny prawidłowości orzeczenia i nie zwalnia gminy z obowiązku zapłaty.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy nakładają obowiązek zawiadomienia, ale nie uzależniają od niego obowiązku zapłaty przez gminę za koszty transportu.

Czy ocena dowodów przez Sąd Rejonowy naruszyła zasadę swobodnej oceny dowodów (art. 233 k.p.c.)?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 233 k.p.c. jest bezzasadny.

Uzasadnienie

Apelujący nie wykazał, aby ocena dowodów została dokonana wbrew regułom logicznego rozumowania lub zasadom doświadczenia życiowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
powód

Strony

NazwaTypRola
Miasto Ł.organ_państwowypozwany
(...) Zespół (...) w Ł.instytucjapowód

Przepisy (6)

Główne

u. dz. l. art. 30 § ust. 1

Ustawa o działalności leczniczej

Niezdolność do samodzielnej egzystencji na potrzeby transportu sanitarnego nie wymaga formalnego orzeczenia o niepełnosprawności lub niezdolności do samodzielnej egzystencji wydanego przez ZUS lub inny wskazany organ. Wystarczające jest ustalenie stanu pacjenta przez lekarza wypisującego.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia apelacji.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zasądzenia kosztów postępowania apelacyjnego.

Pomocnicze

u. dz. l. art. 30 § ust. 2

Ustawa o działalności leczniczej

Brak niezwłocznego zawiadomienia gminy przez kierownika placówki o potrzebie transportu sanitarnego pacjenta nie zwalnia gminy z obowiązku pokrycia kosztów tego transportu.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada swobodnej oceny dowodów nie została naruszona, gdyż ocena Sądu Rejonowego była logiczna i zgodna z doświadczeniem życiowym.

rozp. MS art. 10 § ust. 1 pkt 1 w zw. z § 2 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie

Podstawa ustalenia wysokości wynagrodzenia pełnomocnika procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaświadczenie lekarza wypisującego pacjenta jest wystarczające do uznania go za osobę niezdolną do samodzielnej egzystencji na potrzeby transportu sanitarnego. • Ustawa o działalności leczniczej nie wymaga formalnego orzeczenia o niepełnosprawności lub niezdolności do samodzielnej egzystencji wydanego przez ZUS lub inny wskazany organ. • Brak niezwłocznego zawiadomienia gminy przez kierownika placówki o potrzebie transportu sanitarnego pacjenta nie zwalnia gminy z obowiązku pokrycia kosztów tego transportu.

Odrzucone argumenty

Niewłaściwa wykładnia art. 30 ust. 1 ustawy o działalności leczniczej przez Sąd Rejonowy, który błędnie przyjął, że lekarz wypisujący wydał decyzję o niezdolności do samodzielnej egzystencji. • Naruszenie art. 233 k.p.c. przez wadliwą ocenę dowodów i nie wszechstronne rozważenie materiału dowodowego. • Niestosowanie przez stronę powodową obowiązku zawiadomienia gminy o potrzebie transportu sanitarnego.

Godne uwagi sformułowania

Pojęcie niezdolności do samodzielnej egzystencji w zakresie w jakim wyżej wskazane organy wydają stosowne zaświadczenia – nie jest pojęciem tożsamym z niezdolnością do samodzielnej egzystencji w rozumieniu art. 30 ustawy o działalności leczniczej. • Nie można zatem utożsamiać tych dwóch pojęć. • Pacjenci w trakcie pobytu w szpitalu musieli by wszczynać procedurę uzyskania odpowiedniego zaświadczenia od ZUS czy (...) ds. Orzekania o Niepełnosprawności, by skorzystać z transportu sanitarnego co byłoby absurdalne. • Gdyby racjonalny ustawodawca zamierzał stawiać wymogi by finansowanie przez Gminę transportu było warunkowane orzeczeniem o niepełnosprawności to w ustawie znalazło by się sformułowanie, że art. 30 ustawy o działalności leczniczej wymaga orzeczenia lekarza orzecznika ZUS czy (...) ds. Orzekania o Niepełnosprawności o niezdolności do samodzielnej egzystencji. Takiego wymogu w ustawie nie ma.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia niezdolności do samodzielnej egzystencji na potrzeby transportu sanitarnego oraz obowiązków gminy w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu ustawy o działalności leczniczej; nie dotyczy sytuacji, gdy wymagane są inne rodzaje transportu lub gdy pacjent nie jest niezdolny do samodzielnej egzystencji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu pomocy społecznej i interpretacji przepisów dotyczących transportu sanitarnego, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i samorządowym.

Czy gmina musi płacić za transport sanitarnego pacjenta bez orzeczenia o niepełnosprawności? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 961,65 PLN

koszty transportu sanitarnego: 961,65 PLN

zwrot kosztów procesu: 246 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst