II SO/Wr 2/26Odrzucenie wniosku o wstrzymanie rozbiorki bez skargi 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWnioskodawca, J. M., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lutego 2026 r. nr 146/2026, która nakazywała rozbiórkę obiektu budowlanego. Wnioskodawca wyjaśnił, że jego pismo stanowi wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, a nie skargę. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 61 § 3, art. 63 i art. 64, stwierdził, że wniosek o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego jest dopuszczalny jedynie w sytuacji, gdy została wniesiona skarga na ten akt. Postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania ma charakter wtórny i jest immanentnie związane z kontrolą legalności aktu zainicjowaną skargą. Ponieważ do dnia wydania postanowienia nie zarejestrowano skargi wnioskodawcy na wskazaną decyzję, Sąd uznał wniosek o wstrzymanie wykonania za niedopuszczalny. Na tej podstawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., wniosek został odrzucony. Zwrot uiszczonego wpisu od wniosku nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu formalnego wniesienia skargi jako warunku rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wnioskodawca domaga się wstrzymania wykonania decyzji, ale nie złożył jeszcze skargi na tę decyzję.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może być rozpoznany przez sąd administracyjny bez jednoczesnego wniesienia skargi na tę decyzję?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego może być rozpatrywany jedynie w związku z wniesieniem skargi na ten akt.
Uzasadnienie
Postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu przez sąd administracyjny jest immanentnie związane z oceną legalności tego aktu, zainicjowaną skargą na ten akt i ma charakter wtórny wobec wniesionej skargi. Wniesienie skargi jest warunkiem koniecznym do rozpoznania wniosku o wstrzymanie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca wniosek, jeżeli braki uniemożliwiają rozpoznanie wniosku.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 63
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek.
p.p.s.a. art. 64 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek składa się bezpośrednio do sądu.
p.p.s.a. art. 64 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie żądania, jego podstawy i uzasadnienie oraz oznaczenie stron i organów, a także spełniać inne wymagania określone w przepisach szczególnych.
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 232 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego jest niedopuszczalny bez jednoczesnego wniesienia skargi na ten akt.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności może być rozpatrywany tylko w związku z wniesieniem skargi na dany akt lub czynność • Postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu przez sąd administracyjny jest bowiem immanentnie związane z oceną legalności tego aktu, zainicjowaną skargą na ten akt i ma charakter wtórny wobec wniesionej skargi • Wniesienie skargi na dany akt (lub czynność) jest warunkiem koniecznym, aby rozpoznanie wniosku o wstrzymanie przez sąd wykonania tego aktu było dopuszczalne • żądanie wstrzymania wykonania aktu administracyjnego bez złożenia skargi na ten akt uniemożliwia sądowi wstrzymanie jego wykonania, czyniąc rozstrzygnięcie w tym przedmiocie niedopuszczalnym • Postępowanie inicjowane wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji stanowi bowiem postępowanie wpadkowe, którego byt prawny jest uzależniony w sensie formalnym od wniesienia skargi na taką decyzję
Skład orzekający
Olga Białek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego wniesienia skargi jako warunku rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wnioskodawca domaga się wstrzymania wykonania decyzji, ale nie złożył jeszcze skargi na tę decyzję.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy. Jest interesująca głównie dla prawników procesowych.
“Wniosek o wstrzymanie rozbiórki odrzucony. Dlaczego brak skargi to kluczowy błąd?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.