II SO/Kr 9/26Grzywna za nieterminowe przekazanie skargi informacja publiczna 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek R. P. - Z. o wymierzenie grzywny Zakładowi [...] w N. T. sp. z o.o. za nieprzekazanie w terminie skargi z dnia 15 lutego 2026 r. na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżąca wskazała, że skarga wpłynęła do organu 17 lutego 2026 r., a termin jej przekazania do Sądu upłynął 4 marca 2026 r., jednak organ przekazał ją dopiero 13 marca 2026 r. Organ wniósł o oddalenie wniosku, tłumacząc nieterminowe przekazanie akt błędem pełnomocnika. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 54 § 2 P.p.s.a. organ ma 30 dni na przekazanie skargi, jednak w sprawach o udostępnienie informacji publicznej termin ten wynosi 15 dni (art. 21 pkt 1 u.d.i.p.). Sąd podkreślił, że wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. ma charakter uznaniowy i wymaga uwzględnienia wszystkich okoliczności sprawy. W rozpatrywanej sprawie stwierdzono zwłokę w przekazaniu skargi, co uzasadniało wymierzenie grzywny. Sąd wymierzył grzywnę w kwocie 100 zł, biorąc pod uwagę, że organ przekroczył szczególny termin dla spraw z zakresu dostępu do informacji publicznej i dopuszczał się podobnych naruszeń w przeszłości. Jednocześnie, sąd uwzględnił, że przekroczenie terminu nie było znaczne, a spółka otrzymywała wiele wniosków i skarg. Koszty postępowania w kwocie 100 zł zasądzono od spółki na rzecz skarżącej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów przekazywania skarg w sprawach o dostęp do informacji publicznej oraz uznaniowy charakter wymierzania grzywny przez sądy administracyjne.
Sprawa dotyczy konkretnego przypadku nieterminowości i uznaniowego charakteru decyzji sądu, co może ograniczać jej zastosowanie jako ścisłego precedensu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nieterminowe przekazanie skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej przez organ uzasadnia wymierzenie grzywny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nieterminowe przekazanie skargi uzasadnia wymierzenie grzywny, jednakże jej wymierzenie ma charakter uznaniowy i zależy od oceny wszystkich okoliczności sprawy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził zwłokę w przekazaniu skargi, która wpłynęła do organu 17 lutego 2026 r., a została przekazana 13 marca 2026 r., podczas gdy termin wynosił 15 dni. Mimo że wymierzenie grzywny jest uznaniowe, sąd uznał, że okoliczności sprawy uzasadniają jej nałożenie, biorąc pod uwagę również wcześniejsze naruszenia tego typu przez spółkę.
Jaki jest termin na przekazanie skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin na przekazanie skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę wynosi 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 21 § 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
P.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieterminowe przekazanie skargi przez organ, mimo szczególnego 15-dniowego terminu dla spraw o dostęp do informacji publicznej.
Odrzucone argumenty
Argument organu o błędzie pełnomocnika jako przyczynie nieterminowego przekazania akt.
Godne uwagi sformułowania
Sąd posiada kompetencję do wymierzenia rzeczonej grzywny, jednak nawet w przypadku zaktualizowania się ku temu podstaw nie ma obowiązku jej wymierzenia. • Nie ma wątpliwości co do tego, że orzeczenie sądu administracyjnego w przedmiocie nałożenia grzywny na organ ma charakter uznaniowy, a sąd powinien wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności danej sprawy, w tym także przyczyny niewypełnienia obowiązku.
Skład orzekający
Magda Froncisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów przekazywania skarg w sprawach o dostęp do informacji publicznej oraz uznaniowy charakter wymierzania grzywny przez sądy administracyjne."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego przypadku nieterminowości i uznaniowego charakteru decyzji sądu, co może ograniczać jej zastosowanie jako ścisłego precedensu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej w kontekście dostępu do informacji publicznej, co jest istotne dla prawników procesualistów i urzędników.
“Grzywna za zwłokę w udostępnieniu informacji publicznej – co musisz wiedzieć o terminach.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.