Orzeczenie · 2012-07-09

II SO/Gl 14/12Odrzucenie wniosku o ustalenie należności egzekucyjnej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2012-07-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnesąd administracyjnysąd powszechnywłaściwość sądunależność cywilnoprawnaprawo zamówień publicznychgeodezjakartografia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę z wniosku "A" Sp. z o.o. w C., który został zatytułowany jako "powództwo o ustalenie wysokości należności dochodzonej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji". Spółka domagała się ustalenia wysokości roszczenia dochodzonego przez Starostę w postępowaniu egzekucyjnym oraz stwierdzenia bezskuteczności czynności organu. Jako podstawę prawną wskazała art. 63 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) w zw. z art. 35a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Po wezwaniu do sprecyzowania, czy pismo jest skargą czy powództwem w trybie art. 35a u.p.e.a., spółka podtrzymała, że jest to powództwo. Sąd administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzucił wniosek, stwierdzając brak właściwości sądu administracyjnego. Sąd wyjaśnił, że art. 35a u.p.e.a. odnosi się do należności cywilnoprawnych, których kwestionowanie należy do właściwości sądów powszechnych. Podkreślono, że należności w rozumieniu u.p.e.a. to wierzytelności cywilnoprawne. Dodatkowo, sąd wskazał, że tytuł wykonawczy dotyczył należności pieniężnej wynikającej z umowy w trybie zamówień publicznych, co potwierdza jej cywilistyczny charakter i właściwość sądu powszechnego zgodnie z art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kwestionowania należności cywilnoprawnych dochodzonych w drodze egzekucji administracyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji powołania się na art. 35a u.p.e.a. w kontekście należności cywilnoprawnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania wniosku o ustalenie wysokości należności dochodzonej w postępowaniu egzekucyjnym, gdy należność ma charakter cywilnoprawny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania takiego wniosku, ponieważ sprawa należy do właściwości sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli działalności administracji publicznej. Przepis art. 35a u.p.e.a. dotyczy należności cywilnoprawnych, których kwestionowanie należy do właściwości sądów powszechnych. Należność wynikająca z umowy w trybie zamówień publicznych ma charakter cywilnoprawny.

Czy wniosek o ustalenie wysokości należności dochodzonej w postępowaniu egzekucyjnym, oparty na art. 35a u.p.e.a., może być rozpoznany przez sąd administracyjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek powinien być rozpoznany przez sąd powszechny.

Uzasadnienie

Art. 35a u.p.e.a. odnosi się do powództwa cywilnego w przypadku kwestionowania istnienia lub wysokości należności cywilnoprawnych poddanych egzekucji administracyjnej. Właściwość do rozpoznania takich spraw przysługuje sądom powszechnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Wniosek odrzucono z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 35 a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 63

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 2 § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 1 § 2

p.z.p. art. 139 § 1

Ustawa - Prawo zamówień publicznych

k.c.

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 2 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotyczy należności cywilnoprawnej, której kwestionowanie należy do właściwości sądów powszechnych.

Godne uwagi sformułowania

sąd odrzuca skargę (wniosek) jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego • art. 35a u.p.e.a. dotyczy należności cywilnoprawnych, wyjątkowo realizowanych w trybie egzekucji administracyjnej • do rozpoznania takiego sporu właściwy jest ten sąd [sąd powszechny] • należnościami w rozumieniu u.p.e.a. są wierzytelności - cywilnoprawne prawa majątkowe

Skład orzekający

Elżbieta Kaznowska

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kwestionowania należności cywilnoprawnych dochodzonych w drodze egzekucji administracyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji powołania się na art. 35a u.p.e.a. w kontekście należności cywilnoprawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst