II SAB/Wr 274/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania administracyjnego 15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. O. o wznowienie postępowania, które zostało zakończone wyrokiem WSA z dnia 16 grudnia 2021 r. (sygn. akt II SAB/Wr 58/21), oddalającym skargę na bezczynność Rady Miejskiej w M. w przedmiocie realizacji inwestycji celu publicznego. Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania, powołując się na art. 273 § 3 p.p.s.a. oraz inne przepisy, w oparciu o wyroki Sądu z dnia 26 czerwca 2025 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jednoznacznego wskazania podstaw wznowienia oraz wyjaśnienia, czy nowe dowody istniały w chwili orzekania i czy strona mogła z nich skorzystać. Pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków w sposób wymagany, wskazując ogólnie na podstawy prawne i sugerując, że mogą one obejmować art. 273 § 2 p.p.s.a. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Ponadto, sąd stwierdził brak ustawowej podstawy wznowienia. Przywołane przez skarżącego orzeczenia z 2025 r. nie dotyczyły tej samej sprawy co orzeczenie z 2021 r., co wyklucza zastosowanie art. 273 § 3 p.p.s.a. Z kolei powołanie się na art. 273 § 2 p.p.s.a. było nieuzasadnione, gdyż nowe dowody i okoliczności nie spełniały wymogów ustawowych, a orzeczenia zapadły po wydaniu pierwotnego wyroku. W związku z tym skargę o wznowienie postępowania odrzucono.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wznowienia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności wymogi formalne skargi i podstawy prawne wznowienia.
Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy i interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga o wznowienie postępowania może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, w tym do jednoznacznego wskazania podstaw wznowienia. Skarżący nie uzupełnił braków w sposób wymagany, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Czy wyroki sądowe wydane po prawomocnym zakończeniu postępowania, dotyczące innych kwestii niż bezczynność organu, mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podstawą wznowienia na podstawie art. 273 § 3 p.p.s.a. może być tylko takie wykryte później prawomocne orzeczenie, które dotyczy tego samego stosunku prawnego i zachodzi tożsamość przedmiotowo-podmiotowa.
Uzasadnienie
Przytoczone przez skarżącego orzeczenia z 2025 r. nie dotyczyły bezczynności organu w tej samej sprawie, co orzeczenie z 2021 r., co wyklucza zastosowanie art. 273 § 3 p.p.s.a. z powodu braku res iudicata.
Czy późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub dowodów, które istniały przed wydaniem orzeczenia, ale nie były znane stronie, może stanowić podstawę wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 2 p.p.s.a., jeśli te okoliczności lub dowody zostały ujawnione w orzeczeniach wydanych po pierwotnym wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które istniały przed zakończeniem sprawy, ale zostały wykryte po jej prawomocnym zakończeniu i mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a strona nie mogła z nich skorzystać, jest podstawą wznowienia. Jednakże orzeczenie sądowe wydane później niż kwestionowane orzeczenie nie mieści się w ramach tej podstawy.
Uzasadnienie
Przytoczone przez skarżącego dokumenty i orzeczenia zostały sporządzone lub wydane po dacie pierwotnego wyroku, co wyklucza ich zastosowanie jako podstawy wznowienia na podstawie art. 273 § 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
p.p.s.a. art. 280 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 273 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wznowienie postępowania może nastąpić w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.
p.p.s.a. art. 273 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wznowienie postępowania może nastąpić w razie późniejszego wykrycia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi o wznowienie postępowania w wyznaczonym terminie. • Brak ustawowej podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 273 § 2 i 3 p.p.s.a. w okolicznościach sprawy.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • nie jest rolą Sądu szukać podstaw skargi o wznowienie za stronę • nie można mówić o tej samej sprawie w myśl art. 273 § 3 p.p.s.a. • nie mieści się w ramach tej podstawy wznowienia postępowania także orzeczenie sądowe, w tym wyrok sądu wydany później niż kwestionowane orzeczenie
Skład orzekający
Dominik Dymitruk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wznowienia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności wymogi formalne skargi i podstawy prawne wznowienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy i interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi o wznowienie postępowania, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.