Orzeczenie · 2026-09-11

II SAB/Po 230/26Odrzucenie skargi na bezczynność wojewody w sprawie skargi powszechnej

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-09-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynnośćprzewlekłośćsąd administracyjnywłaściwość sąduskarga powszechnaKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargi

Skarżący M. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie rozpoznania skargi na działanie pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie. Wojewoda poinformował, że Wydział Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego nie prowadzi żadnego postępowania administracyjnego w sprawie skarżącego, a jedynie przekazał skargę na działania pracowników MOPS do rozpatrzenia Dyrektorowi MOPS. Sąd, po wezwaniu skarżącego do sprecyzowania przedmiotu skargi, stwierdził, że zaskarżona bezczynność Wojewody dotyczy rozpoznania skargi powszechnej złożonej w trybie art. 227 K.p.a. Sąd podkreślił, że postępowanie skargowo-wnioskowe uregulowane w Dziale VIII K.p.a. jest odrębnym, jednoinstancyjnym postępowaniem uproszczonym, które nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej i nie podlega kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska o braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w postępowaniu skargowo-wnioskowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania skargi powszechnej. Nie wyłącza możliwości zaskarżenia innych aktów lub czynności organów.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność lub przewlekłość organu w przedmiocie rozpoznania skargi powszechnej złożonej w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność lub przewlekłość organu w przedmiocie rozpoznania skargi powszechnej złożonej w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Postępowanie skargowo-wnioskowe uregulowane w Dziale VIII K.p.a. jest odrębnym, jednoinstancyjnym postępowaniem uproszczonym, które nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej i nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, w tym postępowania sądowoadministracyjnego. Katalog spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego, określony w art. 3 § 2 P.p.s.a., wyklucza możliwość kontroli sposobu rozpoznawania przez organy skarg powszechnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania skargi powszechnej.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 231 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 238 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie skargowo-wnioskowe nie podlega kognicji sądu administracyjnego. • Zaskarżona bezczynność nie mieści się w katalogu spraw określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej • katalog zamknięty • skarga wniesiona na akt lub czynność, bezczynność lub przewlekłość, które nie zostały wymienione w wymienionym katalogu podlega odrzuceniu • postępowanie skargowo-wnioskowe ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego • nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Tomasz Świstak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska o braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w postępowaniu skargowo-wnioskowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania skargi powszechnej. Nie wyłącza możliwości zaskarżenia innych aktów lub czynności organów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst