II SAB/GO 152/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę A.F. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie zmiany organizacji ruchu drogowego. Skarżący wniósł skargę w formie dokumentu elektronicznego, wysyłając ją na adres poczty elektronicznej Urzędu Miasta. Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), które precyzują sposób wnoszenia skarg w formie elektronicznej. Zgodnie z art. 54 § 1-1a p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, a skargę w formie elektronicznej należy wnosić do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Sąd podkreślił, że wniesienie skargi do sądu za pośrednictwem organu powinno być potwierdzone urzędowym poświadczeniem odbioru. Przepisy te, w tym art. 12b § 1 p.p.s.a. dotyczące formy dokumentu elektronicznego i art. 49a p.p.s.a. dotyczące potwierdzenia wniesienia pisma, określają jedyną dopuszczalną drogę skutecznego wniesienia skargi w formie elektronicznej. Sąd wskazał, że elektroniczna skrzynka podawcza (ESP) jest specyficznym narzędziem komunikacji, różniącym się od zwykłego adresu e-mail, i jest wymagana od podmiotów publicznych realizujących zadania publiczne, do których zalicza się Prezydent Miasta. Niedochowanie tego standardu procesowego skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWłaściwy sposób wnoszenia skarg w formie elektronicznej do sądów administracyjnych za pośrednictwem organów.
Dotyczy wyłącznie sytuacji wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego bezpośrednio na adres e-mail organu, zamiast za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego bezpośrednio na adres e-mail organu, zamiast za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 1a, art. 12b § 1) wymagają, aby skarga w formie dokumentu elektronicznego była wnoszona za pośrednictwem organu, do jego elektronicznej skrzynki podawczej (ESP). Niedochowanie tego wymogu formalnego skutkuje odrzuceniem skargi.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 12b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek formy pisemnej jest zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 54 § 1-1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu niedopuszczalności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
u.o.i.d.p. art. 3
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicje dokumentu elektronicznego, środków komunikacji elektronicznej, elektronicznej skrzynki podawczej.
u.o.i.d.p. art. 16 § 1a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Obowiązek podmiotu publicznego do posiadania i obsługi elektronicznej skrzynki podawczej.
p.p.s.a. art. 49a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Potwierdzenie wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego do ESP.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona w formie elektronicznej musi być złożona za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, zgodnie z art. 54 § 1a p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. • Niedochowanie określonego ustawowo standardu procesowego powoduje, że skarga nie może zostać uznana za skutecznie wniesioną, a zatem jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Skład orzekający
Krzysztof Rogalski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwy sposób wnoszenia skarg w formie elektronicznej do sądów administracyjnych za pośrednictwem organów."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z doręczaniem pism w formie elektronicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
“Jak skutecznie złożyć skargę elektroniczną do sądu? Błąd formalny może kosztować odrzucenie sprawy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.