II SA/Wr 1667/02

Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Okręgowego we Wrocławiu na uchwałę Rady Gminy Święta Katarzyna z dnia 25 stycznia 2002 r. w sprawie zasad udzielania stypendiów uczniom szkół publicznych. Prokurator zarzucił uchwale naruszenie art. 21 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, kwestionując § 6 ust. 1 (w zakresie dotyczącym zasięgnięcia opinii komisji), ust. 2 i 3, a także § 8 i § 9 uchwały. Głównym argumentem skarżącego było to, że Rada Gminy powołała nowe ciało – komisję stypendialną – zamiast korzystać z istniejącej Komisji Oświaty, Wychowania i Sportu, oraz że kompetencje te powinny należeć do Rady Gminy, a nie Zarządu Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd uznał, że przyznawanie stypendiów jest indywidualną sprawą z zakresu administracji publicznej, a Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy o samorządzie gminnym, miała kompetencję do ustalenia zasad w tym zakresie. Sąd podkreślił, że powołanie komisji stypendialnej jako ciała opiniodawczego, którego decyzje podejmuje Zarząd Gminy, jest zgodne z art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego, który dopuszcza opiniowanie przy wydawaniu decyzji. Sąd stwierdził, że komisja stypendialna nie jest organem rady w rozumieniu art. 21 ustawy samorządowej i jej utworzenie jako gremium opiniodawczego jest dopuszczalne, nie naruszając tym samym przepisów prawa.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający