II SA/Wa 2239/25Odrzucenie skargi na uchwałę rady dzielnicy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Dzielnicy dotyczącą rozpoznania skargi na działania Zarządu Dzielnicy. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów prawa materialnego i proceduralnego, w tym błędną interpretację przepisów, brak wskazania drogi odwoławczej oraz wątpliwości co do pełnomocnictw osób podpisujących uchwałę. Rada Dzielnicy wniosła o odrzucenie skargi. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że postępowanie skargowe uregulowane w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 221 i nast. k.p.a.) ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego i nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej. W związku z tym, czynności podejmowane przez organy w tym trybie nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego, określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a. Skoro przedmiotowa uchwała została wydana w ramach postępowania skargowego, skarga na nią była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że skargi na uchwały podejmowane w trybie postępowania skargowego (art. 237 k.p.a.) nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.
Dotyczy wyłącznie spraw rozstrzyganych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII k.p.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na uchwałę Rady Dzielnicy wydaną w trybie postępowania skargowego (art. 237 k.p.a.) podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na uchwałę Rady Dzielnicy wydaną w trybie postępowania skargowego nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie skargowe uregulowane w Dziale VIII k.p.a. ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego i nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej. Czynności podejmowane w tym trybie nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych.
Pomocnicze
k.p.a. art. 237 § 1 i 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Tryb postępowania w sprawie skargi na działania organu.
k.p.a. art. 238 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Tryb postępowania w sprawie skargi na działania organu.
k.p.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do orzekania jak w sentencji.
k.p.a. art. 138 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.g. art. 101
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 91 § 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 18 § 2 lit. 9a
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy uchwały wydanej w trybie postępowania skargowego (Dział VIII k.p.a.).
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia prawa materialnego i proceduralnego w uchwale Rady Dzielnicy (nie były badane z uwagi na niedopuszczalność skargi).
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie skargowo-wnioskowe ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego. • Czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów Działu VIII k.p.a. (...) nie mieszczą się zatem w zakresie przedmiotowym objętym art. 3 § 2 P.p.s.a. i nie podlegają kognicji Sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Ewa Radziszewska-Krupa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że skargi na uchwały podejmowane w trybie postępowania skargowego (art. 237 k.p.a.) nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozstrzyganych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w Dziale VIII k.p.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga nie trafi do sądu? WSA wyjaśnia granice swojej kognicji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.