Orzeczenie · 2005-03-02

II SA/Wa 2204/04Ekwiwalent za urlop nielojalność pracownika

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2005-03-02
NSAInneŚredniawsa
prawo pracyurlop wypoczynkowyekwiwalent pieniężnyPaństwowa Inspekcja Pracyzasady współżycia społecznegozakaz konkurencjinielojalność pracownikarozstrzygnięcie sądu administracyjnego

Sprawa dotyczyła skargi H. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w W., która utrzymała w mocy nakaz wypłacenia J. K. kwoty 6.694,08 zł brutto tytułem ekwiwalentu pieniężnego za 48 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego. Spółka podnosiła, że pracownica była nielojalna, naruszyła zakaz konkurencji i spowodowała straty, co w jej ocenie uzasadniało wstrzymanie wypłaty ekwiwalentu na podstawie art. 8 Kodeksu pracy (zasady współżycia społecznego). Spółka zarzucała organom naruszenie przepisów prawa pracy, Kp. oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że prawo pracownika do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop powstaje z dniem rozwiązania umowy o pracę (art. 171 § 1 Kp.) i jest świadczeniem bezwzględnym. Sąd wskazał, że zarzuty dotyczące nielojalności pracownika i naruszenia zakazu konkurencji należą do właściwości sądu pracy, a nie organu inspekcji pracy czy sądu administracyjnego. Zasady współżycia społecznego nie mogą modyfikować przepisów prawa pracy ani stanowić podstawy do odmowy wypłaty należnego świadczenia. Sąd uznał również za prawidłowe nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny, jakim jest ochrona praw pracowniczych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że zarzuty pracodawcy dotyczące nielojalności pracownika nie mogą blokować wypłaty ekwiwalentu za urlop, a kwestie te należą do sądu pracy. Podkreślenie roli Państwowej Inspekcji Pracy w egzekwowaniu praw pracowniczych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów prawa pracy oraz Kpa. w kontekście działania PIP.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarzut nielojalności pracownika i naruszenia zakazu konkurencji może stanowić podstawę do wstrzymania wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut nielojalności pracownika i naruszenia zakazu konkurencji nie może stanowić podstawy do wstrzymania wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Kwestie te należą do właściwości sądu pracy, a nie organu inspekcji pracy czy sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Prawo do ekwiwalentu za urlop jest bezwzględne i powstaje z dniem rozwiązania stosunku pracy. Organ inspekcji pracy ma obowiązek nakazać wypłatę, jeśli świadczenie nie zostało wypłacone. Zarzuty pracodawcy dotyczące zachowania pracownika powinny być rozstrzygane przez sąd pracy, a zasady współżycia społecznego nie mogą modyfikować przepisów prawa pracy.

Czy organ Państwowej Inspekcji Pracy jest uprawniony do nakazania wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ Państwowej Inspekcji Pracy jest uprawniony do nakazania wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy na podstawie art. 9 pkt 2a w związku z art. 21 pkt 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy.

Uzasadnienie

Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy przyznaje organom PIP uprawnienie do nakazania pracodawcy wypłaty należnego wynagrodzenia lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi w razie stwierdzenia naruszenia przepisów prawa pracy.

Czy decyzji nadanej przez organ inspekcji pracy nakazującej wypłatę ekwiwalentu pieniężnego można nadać rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzji można nadać rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny, którym jest ochrona praw pracownika.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 108 § 1 Kpa., decyzji można nadać rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego, zabezpieczenie gospodarstwa narodowego lub ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. Ochrona praw pracownika mieści się w pojęciu interesu społecznego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi H. Sp. z o.o. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w W. utrzymującą w mocy nakaz wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy.

Przepisy (11)

Główne

u.PIP art. 9 § pkt 2a

Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy

Uprawnienie organów PIP do nakazania wypłaty należnego wynagrodzenia lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi w razie stwierdzenia naruszenia przepisów prawa pracy.

u.PIP art. 21 § pkt 1

Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy

Podstawa prawna do wydania nakazu wypłaty należnego świadczenia.

Kpa art. 108 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Możliwość nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony.

Kp art. 171 § § 1

Kodeks pracy

Prawo pracownika do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w przypadku rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy.

Pomocnicze

u.PIP art. 21a § ust. 1

Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy

u.PIP art. 21c

Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy

Obowiązek zastosowania się do treści decyzji i poinformowania organu PIP o jej realizacji.

Kpa art. 7 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek uwzględnienia całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych.

Kpa art. 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Kp art. 8

Kodeks pracy

Zasada zakazu czynienia ze swego prawa użytku sprzecznego ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa lub zasadami współżycia społecznego.

Pusa art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądu administracyjnego - kontrola zgodności z prawem zaskarżonej decyzji.

Ppsa art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez WSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo do ekwiwalentu za urlop jest bezwzględne i powstaje z dniem rozwiązania stosunku pracy. • Zarzuty pracodawcy dotyczące nielojalności pracownika i naruszenia zakazu konkurencji należą do właściwości sądu pracy, a nie organu inspekcji pracy czy sądu administracyjnego. • Zasady współżycia społecznego nie mogą modyfikować przepisów prawa pracy ani stanowić podstawy do odmowy wypłaty należnego świadczenia. • Interes społeczny uzasadnia nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Odrzucone argumenty

Wstrzymanie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z uwagi na nielojalność pracownika i naruszenie zakazu konkurencji. • Naruszenie art. 7 Kpa. poprzez nieuwzględnienie całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych. • Błędne nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pracownika do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany w całości lub części urlop wypoczynkowy powstaje w dniu rozwiązania umowy o pracę - zdarzenia uniemożliwiającego realizację prawa do urlopu wypoczynkowego w naturze. • Niewypłacenie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w dniu rozwiązania umowy o pracę stanowi naruszenie przepisu art. 171 § 1 Kp. • Organ administracji wydaje nakaz (decyzję) celem urzeczywistnienia obowiązku pracodawcy wynikającego z naruszenia przepisów prawa pracy i nie bada, dlaczego pomimo rozwiązania stosunku pracy nie nastąpiła wypłata ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. • Klauzula zgodności z zasadami współżycia społecznego, określona w art. 8 Kp., nie może modyfikować przepisów ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, nie może również wyłączać ich stosowania. • O tym, czy doszło do złamania zakazu konkurencji rozstrzyga bowiem właściwy sąd, nie zaś organ administracji, ani tym bardziej zainteresowany w sprawie pracodawca. • W postępowaniu administracyjnym nie znajdują zastosowania zasady współżycia społecznego.

Skład orzekający

Małgorzata Borowiec

przewodniczący

Ewa Kwiecińska

sędzia

Jacek Fronczyk

asesor (sprawozdawca)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że zarzuty pracodawcy dotyczące nielojalności pracownika nie mogą blokować wypłaty ekwiwalentu za urlop, a kwestie te należą do sądu pracy. Podkreślenie roli Państwowej Inspekcji Pracy w egzekwowaniu praw pracowniczych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów prawa pracy oraz Kpa. w kontekście działania PIP.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje konflikt między pracodawcą a pracownikiem, gdzie pracodawca próbuje wykorzystać zarzuty o nielojalność do wstrzymania wypłaty należnego świadczenia. Jest to ciekawy przykład interpretacji przepisów prawa pracy przez sąd administracyjny.

“Czy nielojalność pracownika zwalnia pracodawcę z wypłaty ekwiwalentu za urlop? Sąd administracyjny odpowiada.”

Dane finansowe

WPS: 6694,08 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst