II SA/Wa 1132/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi T.P. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego AMW o wypłacie odprawy mieszkaniowej w określonej wysokości. Skarżący, żołnierz zwolniony z zawodowej służby wojskowej, kwestionował sposób wyliczenia odprawy, domagając się zastosowania normy 16 m2 dla gospodarstwa jednoosobowego, mimo posiadania dwóch norm wynikających ze stanowiska służbowego. Organy administracji uznały, że norma 16 m2 ma zastosowanie tylko do żołnierza posiadającego jedną normę, a w przypadku dwóch norm, minimalna powierzchnia jest zawsze zachowana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, analizując przepis art. 26 ust. 1 ustawy o zakwaterowaniu, podzielił stanowisko organów. Sąd wyjaśnił, że norma 16 m2 stanowi gwarancję minimalnych warunków mieszkaniowych dla żołnierza samotnego posiadającego jedną normę, a nie podstawę do zwiększenia powierzchni przy posiadaniu wielu norm. Sąd podkreślił, że interpretacja forsowana przez skarżącego prowadziłaby do przyznania powierzchni jak dla 3-osobowej rodziny, co jest sprzeczne z celem przepisu. W konsekwencji, sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo ustaliły wysokość odprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wyliczania odprawy mieszkaniowej dla żołnierzy, w szczególności stosowania normy powierzchniowej dla gospodarstw jednoosobowych w kontekście posiadania wielu norm.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej i ich prawa do odprawy mieszkaniowej na podstawie ustawy o zakwaterowaniu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy żołnierzowi prowadzącemu jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiadającemu uprawnienia do dwóch norm powierzchni użytkowej podstawowej, przysługuje norma nie mniejsza niż 16 m2 dla każdej z tych norm, czy też norma 16 m2 ma zastosowanie tylko do jednej normy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Norma 16 m2 dla gospodarstwa jednoosobowego ma zastosowanie do żołnierza posiadającego tylko jedną normę. W przypadku posiadania dwóch norm, minimalna powierzchnia 16 m2 jest zawsze zachowana, a norma powierzchniowa nie powinna być wyliczana jako 2x16 m2.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że norma 16 m2 stanowi gwarancję minimalnych warunków mieszkaniowych dla żołnierza samotnego posiadającego jedną normę. W przypadku posiadania dwóch norm, wymóg 16 m2 jest zawsze zachowany, a interpretacja skarżącego prowadziłaby do przyznania powierzchni jak dla 3-osobowej rodziny, co jest sprzeczne z celem przepisu.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o zakwaterowaniu art. 17 § ust. 4
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego
ustawa o zakwaterowaniu art. 26 § ust. 1
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego
Norma powierzchni użytkowej podstawowej wynosi 8-12 m2 z jednego tytułu. W przypadku gospodarstwa jednoosobowego norma wynosi nie mniej niż 16 m2. Norma 16 m2 dotyczy sytuacji posiadania tylko jednej normy.
Pomocnicze
ustawa o zakwaterowaniu art. 26 § ust. 3
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego
ustawa o zakwaterowaniu art. 47 § ust. 2 pkt 1 i pkt 3
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt l
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że norma 16 m2 dla gospodarstwa jednoosobowego powinna być stosowana do każdej z posiadanych norm, co skutkowałoby wyższą odprawą. • Skarżący powoływał się na art. 26 ust. 5 ustawy o zakwaterowaniu, sugerując możliwość przydzielenia większej powierzchni lokalu.
Godne uwagi sformułowania
W przypadku gospodarstwa jednoosobowego norma wynosi nie mniej niż 16 m2. • Norma 16 m2 ma zastosowanie do żołnierza samotnego, ale posiadającego 1 normę. • W sytuacji żołnierza samotnego posiadającego uprawnienia do dwóch norm, wymóg 16 m2 jest zawsze zachowany.
Skład orzekający
Ewa Radziszewska-Krupa
przewodniczący
Waldemar Śledzik
sprawozdawca
Arkadiusz Koziarski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyliczania odprawy mieszkaniowej dla żołnierzy, w szczególności stosowania normy powierzchniowej dla gospodarstw jednoosobowych w kontekście posiadania wielu norm."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej i ich prawa do odprawy mieszkaniowej na podstawie ustawy o zakwaterowaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla żołnierzy zawodowych ubiegających się o odprawę mieszkaniową, a interpretacja przepisów może mieć znaczenie dla wielu osób.
“Czy żołnierzowi samotnemu przysługuje większa odprawa mieszkaniowa? Sąd wyjaśnia kluczowy przepis.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.