Orzeczenie · 2025-11-20

II SA/Sz 716/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie

Miejsce

Szczecin

Data

2025-11-20

NSAAdministracyjneŚredniawsa

skargauchwałarada powiatuniepełnosprawnośćk.p.a.sąd administracyjnydopuszczalność skargiwłaściwość sąduodrzucenie skargi

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi A. N. na uchwałę Rady Powiatu w Myśliborzu z dnia 25 czerwca 2025 r. Uchwała ta została podjęta na podstawie przepisów ustawy o samorządzie powiatowym oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) i stwierdzała, że Rada Powiatu jest niewłaściwa do rozpatrzenia skargi skarżącego na działalność Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Myśliborzu, w związku z czym skarga została przekazana do właściwego organu. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na tę uchwałę. Sąd, rozpatrując sprawę, podkreślił, że w pierwszej kolejności bada dopuszczalność skargi. Zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. decyzje, postanowienia, akty prawa miejscowego, ale nie obejmuje uchwał podejmowanych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII k.p.a. Sąd wyjaśnił, że postępowanie skargowe jest postępowaniem uproszczonym, które nie kończy się aktem podlegającym ocenie sądu administracyjnego. Uchwała Rady Powiatu, informująca o przekazaniu skargi powszechnej do organu właściwego, nie jest aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego. Powołując się na przepisy k.p.a. (art. 227, 231, 237) oraz orzecznictwo sądów administracyjnych, sąd stwierdził, że nie jest właściwy do oceny prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących uchwał podejmowanych w trybie postępowania skargowego na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego rodzaju uchwał (w trybie skargowym) i nie obejmuje innych aktów administracyjnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchwała rady powiatu podjęta w trybie postępowania skargowego, dotycząca przekazania skargi do innego organu, podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała podjęta w trybie postępowania skargowego, informująca o przekazaniu skargi powszechnej do organu właściwego, nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie jest aktem podlegającym ocenie sądu z punktu widzenia legalności.

Uzasadnienie

Postępowanie skargowe (dział VIII k.p.a.) jest postępowaniem uproszczonym, które nie kończy się władczym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Uchwała w tym trybie nie mieści się w katalogu spraw poddanych kognicji sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. z uwagi na brak kognicji sądu administracyjnego do rozpoznania uchwały podjętej w trybie postępowania skargowego.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1 i 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-9, § 2a, § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 234 § pkt 1