II SA/Rz 449/26Odrzucenie skargi na przymusowe wykonanie decyzji o powrocie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę A.P. na czynność Komendanta Oddziału Straży Granicznej w przedmiocie przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu. Skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, zarzucił, że czynność ta narusza jego prawa, ponieważ decyzja zobowiązująca do powrotu nie została mu skutecznie doręczona i nie weszła do obrotu prawnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Sąd, oceniając dopuszczalność skargi, stwierdził, że czynność przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, uregulowana w ustawie o cudzoziemcach, nie stanowi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. Wykonanie takiej decyzji następuje na podstawie przepisów ustawy o cudzoziemcach i nie podlega przepisom P.p.s.a. w zakresie kontroli sądowoadministracyjnej. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, a skarżącemu zwrócono uiszczony wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących wykonania decyzji administracyjnych, w szczególności w sprawach cudzoziemców.
Dotyczy specyficznej sytuacji przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu i interpretacji art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. w tym kontekście.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynność przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu stanowi przedmiot zaskarżenia do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wykonanie decyzji o zobowiązaniu do powrotu następuje na podstawie przepisów ustawy o cudzoziemcach i nie stanowi czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., ponieważ nie odnosi się bezpośrednio do przepisu prawa określającego obowiązek lub uprawnienie skarżącego, lecz jest wykonaniem decyzji opartej na przepisach prawa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu nie jest objęta zakresem kontroli sądu administracyjnego.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
u.o.c. art. 329 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.o.c. art. 315 § ust. 5
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.o.c. art. 336 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.o.c. art. 342 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu nie jest czynnością podlegającą kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zaskarżona czynność narusza prawa skarżącego, ponieważ decyzja o zobowiązaniu do powrotu nie została skutecznie doręczona i nie weszła do obrotu prawnego.
Godne uwagi sformułowania
wykonanie decyzji o zobowiązaniu do powrotu przebiega na podstawie art. 329 ustawy o cudzoziemcach i nie podlega przepisom ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. • Wykonanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie stanowi zatem czynności, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Skład orzekający
Elżbieta Mazur-Selwa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących wykonania decyzji administracyjnych, w szczególności w sprawach cudzoziemców."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu i interpretacji art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. w tym kontekście.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z prawem cudzoziemców i zakresem kontroli sądów administracyjnych, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na utrwalonej interpretacji przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.