Orzeczenie · 2018-09-20

II SA/Rz 177/18Odmowa prawa pomocy brak wykazania sytuacji materialnej 95

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2018-09-20
NSABudowlaneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweadwokatsytuacja materialnapostępowanie administracyjnenadzór budowlanyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie rozpoznał wniosek T. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie WINB w przedmiocie zastępczego wykonania obowiązku. Wnioskodawczyni, emerytka z dochodem 1150 zł, utrzymująca syna-alkoholika i licząca na pomoc córki, domagała się zmiany wcześniejszego postanowienia referendarza o odmowie przyznania prawa pomocy. Przedstawiła swoją trudną sytuację materialną, wskazując na niskie dochody, wysokie wydatki oraz posiadany majątek (dom i nieruchomość rolna). Sąd, powołując się na art. 165 i 167a § 1 P.p.s.a., podkreślił, że zmiana wcześniejszego orzeczenia o prawie pomocy wymaga wykazania "zmiany okoliczności sprawy", a nie ponownej oceny już przedstawionych danych. Stwierdzono, że T. S. nie wyjaśniła dostatecznie swojej sytuacji w kontekście przesłanek przyznania prawa pomocy (art. 246 § 1 P.p.s.a.). Wskazano na niejasności dotyczące dochodów syna (zatrudnionego na 1/6 etatu za 420 zł brutto), wsparcia od córki, wydatków na telefon i samochód, a także rozbieżności w kwestii zaciągnięcia kredytu. Dodatkowo, wnioskodawczyni uiściła 200 zł kosztów sądowych z oszczędności, mimo wcześniejszej deklaracji o ich braku, a także nie przedstawiła wyciągów bankowych. Wobec powyższych wątpliwości i braku wykazania poprawy sytuacji finansowej lub nowych okoliczności, referendarz sądowy postanowił odmówić zmiany postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Wykazanie konieczności udokumentowania i klarownego przedstawienia swojej sytuacji materialnej przy wniosku o prawo pomocy, zwłaszcza gdy wnioskuje się o zmianę wcześniejszej decyzji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę postanowienia o prawie pomocy i wymaga wykazania nowych okoliczności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy strona wykazała wystarczająco swoją trudną sytuację materialną, aby uzasadnić zmianę wcześniejszego postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie wykazała wystarczająco swojej trudnej sytuacji materialnej i nie przedstawiła nowych okoliczności uzasadniających zmianę wcześniejszej decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wnioskodawczyni nie przedstawiła klarownie swojej sytuacji finansowej, a istnieją wątpliwości co do dochodów syna, wsparcia od córki, wydatków oraz zaciągniętego kredytu. Brak nowych okoliczności uzasadniających zmianę decyzji.

Czy referendarz sądowy może zmienić swoje wcześniejsze postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy, nawet jeśli zostało ono zaskarżone lub jest prawomocne, w przypadku zaistnienia "zmiany okoliczności sprawy"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, referendarz sądowy może zmienić lub uchylić swoje wcześniejsze orzeczenie dotyczące prawa pomocy, choćby było zaskarżone, a nawet prawomocne, pod warunkiem zaistnienia "zmiany okoliczności sprawy" (art. 165 w zw. z art. 167a § 1 P.p.s.a.).

Uzasadnienie

Przepisy P.p.s.a. pozwalają referendarzowi na zmianę postanowienia o prawie pomocy, jeśli nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca odmienne rozstrzygnięcie. Nie jest to ponowna ocena, lecz analiza nowych faktów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Odmówiono zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 12 marca 2018 r. o odmowie przyznania prawa pomocy.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 165

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 167a § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanka najszerszych granic prawa pomocy – niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanka częściowego prawa pomocy – niezdolność do poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

P.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 245 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 245 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona nie wykazała wystarczająco swojej trudnej sytuacji materialnej. • Brak przedstawienia nowych okoliczności uzasadniających zmianę wcześniejszej decyzji o odmowie przyznania prawa pomocy. • Istnienie wątpliwości co do dochodów syna, wsparcia od córki, wydatków oraz zaciągniętego kredytu. • Niewyjaśnienie przyczyny nieprzedstawienia wyciągów bankowych.

Godne uwagi sformułowania

zmiany okoliczności sprawy • nie chodzi zatem o ponowną ocenę przedstawionych już wcześniej przez stronę danych o jej sytuacji materialnej pod kątem zasadności poprzedniego postanowienia, a o ocenę, czy od daty jego wydania nastąpiła zmiana • podmiot wnioskujący zatem o wsparcie w ramach instytucji prawa pomocy winien przedstawić takie informacje – inne niż poprzednio podane, które będą wskazywać, że aktualnie właściwa jest odmienna decyzja w tym przedmiocie • prawo pomocy to instytucja o wyjątkowym charakterze, której adresatami mogą być wyłącznie osoby, które nie tylko wskażą na brak możliwości finansowych po ich stronie, lecz wykażą, że tak faktycznie jest • istnienie więc jakichkolwiek wątpliwości co do tego, czy strona istotnie spełnia którąś z ustawowych przesłanek prawa pomocy musi skutkować odmową przyznania powyższego

Skład orzekający

Agata Kosowska-Dudzik

referendarz sądowy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności udokumentowania i klarownego przedstawienia swojej sytuacji materialnej przy wniosku o prawo pomocy, zwłaszcza gdy wnioskuje się o zmianę wcześniejszej decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę postanowienia o prawie pomocy i wymaga wykazania nowych okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury przyznawania prawa pomocy, gdzie kluczowe jest wykazanie sytuacji materialnej. Brak w niej nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst