II SA/Rz 1545/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę kasacyjną M.C. od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 8 kwietnia 2025 r., który oddalił skargę skarżącej na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 września 2024 r. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę kasacyjną. Sąd, działając na podstawie zarządzeń z dnia 14 i 15 lipca 2025 r., wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej (złożenie wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy oraz złożenie odpisów) oraz do uzupełnienia wpisu sądowego. Korespondencja zawierająca wezwania została dwukrotnie awizowana i nieodebrana, w związku z czym uznano ją za skutecznie doręczoną na zasadzie fikcji doręczenia z dniem 30 lipca 2025 r. Pełnomocnik skarżącej uiścił część wpisu, jednak pozostała kwota oraz braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy P.p.s.a. (art. 176, 177a, 178, 220 § 3, 230 § 1 i 2), odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych. Zwrócono również skarżącej uiszczoną kwotę 200 zł tytułem wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wnoszenia skargi kasacyjnej, w tym skutki nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych oraz zastosowanie fikcji doręczenia.
Dotyczy wyłącznie specyficznych uchybień proceduralnych w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, pomimo zastosowania fikcji doręczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, a wezwania zostały skutecznie doręczone na zasadzie fikcji doręczenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych za skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej z dniem 30 lipca 2025 r. na zasadzie fikcji doręczenia, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a. Ponieważ braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, skarga kasacyjna została odrzucona na podstawie art. 178 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a.
Przepisy (11)
Główne
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie, z innych przyczyn niedopuszczalną, lub której braków strona nie uzupełniła w terminie.
P.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli skarga kasacyjna nie została należycie opłacona, przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Skarga podlega odrzuceniu, gdy mimo wezwania wpis nie został uiszczony.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 47
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 73 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Fikcja doręczenia pisma następuje po upływie 14 dni od daty dokonania pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru korespondencji w placówce pocztowej, jeśli przesyłka nie zostanie podjęta.
P.p.s.a. art. 176 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymagania dotyczące skargi kasacyjnej: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia.
P.p.s.a. art. 176 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom dla pisma strony oraz zawierać wniosek o rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.
P.p.s.a. art. 177a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej (innych niż podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie) w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.
P.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, którym jest również skarga kasacyjna.
P.p.s.a. art. 230 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
skutek doręczenia ww. korespondencji nastąpił w dniu 30 lipca 2025 r., tj. po upływie 14 dni od daty dokonania pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru korespondencji w placówce pocztowej. • braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. • skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu.
Skład orzekający
Paweł Zaborniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi kasacyjnej, w tym skutki nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych oraz zastosowanie fikcji doręczenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych uchybień proceduralnych w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.