II SA/Po 626/25
Podsumowanie
WSA w Poznaniu odrzucił skargę wniesioną w imieniu zmarłej osoby, która nie posiadała zdolności sądowej w momencie jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy ustalenia warunków zabudowy. Skargę w imieniu B. H. i J. H. wniósł pełnomocnik. Pełnomocnik poinformował sąd, że B. H. zmarła przed wniesieniem skargi, a jej spadkobiercą jest J. H. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę wniesioną w imieniu zmarłej osoby, wskazując na brak zdolności sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę wniesioną przez pełnomocnika w imieniu B. H. i J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Pełnomocnik skarżącej B. H. poinformował sąd, że jego mocodawczyni zmarła przed wniesieniem skargi, a jej spadkobiercą jest J. H. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 58 § 1 pkt 5 oraz art. 25 § 1, stwierdził, że osoba zmarła nie posiada zdolności sądowej. W związku z tym, że zmarła przed wniesieniem skargi, brak zdolności sądowej miał charakter nieusuwalny. Sąd podkreślił, że art. 43 p.p.s.a. dotyczący wygaśnięcia pełnomocnictwa po śmierci strony ma zastosowanie tylko w przypadku śmierci strony w toku postępowania, a nie przed jego wszczęciem. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę wniesioną w imieniu zmarłej B. H. na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 i § 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona w imieniu osoby zmarłej przed jej wniesieniem podlega odrzuceniu z powodu braku zdolności sądowej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 25 § 1 p.p.s.a., osoba fizyczna ma zdolność sądową, która ustaje z chwilą jej śmierci. Jeśli osoba zmarła przed wniesieniem skargi, brak zdolności sądowej jest nieusuwalny, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 25 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 43
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona w imieniu osoby zmarłej przed jej wniesieniem podlega odrzuceniu z powodu braku zdolności sądowej.
Godne uwagi sformułowania
byt osoby fizycznej ustaje z jej śmiercią brak ten ma charakter nieusuwalny zastosowanie przytoczonego przepisu w zakresie dalszego działania pełnomocnika może nastąpić wyłącznie w sytuacji śmierci strony w toku toczącego się postępowania sądowego
Skład orzekający
Jacek Rejman
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady odrzucenia skargi wniesionej w imieniu zmarłego przed jej wniesieniem z powodu braku zdolności sądowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony przed wszczęciem postępowania sądowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej zdolności sądowej, ale jej stan faktyczny jest dość rutynowy.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Po 626/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2026-03-06 Data wpływu 2025-08-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Jacek Rejman /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę części skarżących Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2026 r. sprawy ze skargi B. H. i J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę B. H.. Uzasadnienie W dniu 13 lipca 2025 r. (data nadania pocztowego - k. 13) r. R., działając w imieniu B. H. i J. H., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 maja 2025 r. nr [...], którą została utrzymana w mocy decyzja nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 22 sierpnia 2024 r. znak [...], odmawiająca B. H. i J. H. ustalenia warunków zabudowy. Umocowania do wniesienia skargi w imieniu B. H. udzieliła radcy prawnemu I. H. (k. 7), która reprezentowała B. H. na podstawie pełnomocnictwa z dnia 17 stycznia 2022 r. (k. 9). W piśmie procesowym z dnia 15 lutego 2026 r. (data wypływu do Sądu: 18 lutego 2026 r. - k. 79) pełnomocnik skarżącej B. H. poinformował Sąd, że B. H. zmarła, o czym pełnomocnik dowiedział się dopiero z początkiem lutego 2026 r. od I. H., i przedłożył kopię wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia 28 stycznia 2026 r. rep. A nr [...], z którego wynika, że następcą prawnym po zmarłej B. H. jest J. H.. Z pozyskanego przez Sąd odpisu skróconego aktu zgonu nr [...] (akt zgonu nr [...] (k. 100 akt sądowych) wynika, że B. H. zmarła w dniu [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143) - dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Według art. 25 § 1 p.p.s.a. osoba fizyczna, osoba prawna lub organ administracji publicznej mają zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (zdolność sądowa), natomiast osoba zmarła takiej zdolności w sposób oczywisty nie posiada, w konsekwencji nie może być stroną postępowania sądowego. W tym miejscu należy dodać, że byt osoby fizycznej ustaje z jej śmiercią. Oznacza to, że z chwilą zgonu osoba fizyczna traci zdolność sądową (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2007 r. sygn. akt II OSK 274/07, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec tego, w sytuacji gdy skarżący zmarł przed wniesieniem skargi, to w chwili jej wnoszenia nie posiada zdolności sądowej i brak ten ma charakter nieusuwalny. W związku z tym w rozpoznawanej sprawie zachodziły przesłanki do odrzucenia skargi wniesionej w imieniu B. H., która zmarła [...] a zatem jeszcze przed wniesieniem skargi. Jednocześnie należy zaznaczyć, że w myśl art. 43 p.p.s.a. w razie śmierci strony albo utraty przez nią zdolności sądowej pełnomocnictwo wygasa, ale pełnomocnik procesowy działa aż do czasu zawieszenia postępowania. Odnotować jednakże należy, że zastosowanie przytoczonego przepisu w zakresie dalszego działania pełnomocnika może nastąpić wyłącznie w sytuacji śmierci strony w toku toczącego się postępowania sądowego. Zawieszenie postępowania jest możliwe bowiem wyłącznie w przypadku, gdy postępowanie takie się toczyło, a utrata zdolności sądowej strony, w tym na skutek jej śmierci, nastąpiła w trakcie trwającego postępowania sądowego. Natomiast w sytuacji, gdy utrata zdolności sądowej nastąpiła przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 23 marca 2021 r. sygn. akt I OSK 363/21, postanowienie WSA w Opolu z dnia 29 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Op 220/21 - dostępne jw.). Podsumowując, skoro skarżąca B. H. zmarła blisko lata przed wniesieniem skargi w niniejszej sprawie, to skarga nie mogła zostać w jej imieniu skutecznie wniesiona. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę