II SA/Ol 672/10Odmowa ustanowienia adwokata brak wykazania sytuacji majątkowej 12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuReferendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie rozpoznał wniosek A. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej. Wnioskodawca, wskazując na brak środków finansowych i dochodów, złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na braki formalne wniosku, został wezwany do ich uzupełnienia oraz do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych dotyczących jego stanu rodzinnego, majątkowego i dochodów. Wnioskodawca nie zastosował się do wezwania, zarzucając jego przedwczesność i błędnie powołując się na przepisy KPA. Sąd podkreślił, że postępowanie administracyjne przed sądami administracyjnymi reguluje PPSA, a wezwanie było prawidłowo uzasadnione. Wobec nieprzedłożenia żądanych dokumentów, które miały na celu weryfikację sytuacji materialnej wnioskodawcy, sąd uznał, że nie jest możliwe jednoznaczne stwierdzenie, iż wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Prawo pomocy jest instytucją wyjątkową i wymaga niebudzącego wątpliwości wykazania spełnienia przesłanek. Sąd powołał się na utrwalony pogląd NSA, że uchylanie się od obowiązków w postępowaniu wyjaśniającym wyklucza uprawdopodobnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy. W konsekwencji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 PPSA, postanowiono odmówić ustanowienia adwokata.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy, w szczególności obowiązków strony we wniosku o ustanowienie adwokata i konsekwencji nieprzedłożenia wymaganych dokumentów.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy ubiegającego się o prawo pomocy i jego reakcji na wezwania sądu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy strona ma obowiązek przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń w celu wykazania swojej trudnej sytuacji materialnej, nawet jeśli uważa, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zawiera braki formalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może wezwać do uzupełnienia braków formalnych wniosku jednocześnie z przedłożeniem dodatkowych dokumentów i oświadczeń, jeśli nie uniemożliwia to wstępnej oceny merytorycznej treści wniosku, w celu szybkiego załatwienia sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku o prawo pomocy i przedłożenia dodatkowych dokumentów jednocześnie jest dopuszczalne i zgodne z zasadą ekonomiki procesowej oraz obowiązkiem szybkiego załatwienia sprawy (art. 7 PPSA). Podkreślono, że postępowanie przed sądami administracyjnymi reguluje PPSA, a nie KPA.
Czy nieprzedłożenie przez wnioskodawcę żądanych dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia, mających na celu weryfikację jego sytuacji majątkowej, uzasadnia odmowę ustanowienia adwokata w ramach prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak wykazania sytuacji materialnej w pełnym zakresie uniemożliwia ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej i płatniczej oraz stwierdzenie, że spełniona jest przesłanka uzasadniająca ustanowienie adwokata.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową i wymaga niebudzącego wątpliwości wykazania spełnienia przesłanek. Uchylanie się od obowiązków nałożonych w postępowaniu wyjaśniającym należy uznać za przeszkodę wykluczającą uprawdopodobnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 239 § 1 pkt 1 lit. d
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wnioskodawca jest zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie z mocy ustawy.
p.p.s.a. art. 262
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych stosuje się przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego.
p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustanowienie adwokata (prawo pomocy w zakresie częściowym) następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.
p.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 255
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna wezwania do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, gdy oświadczenie o stanie majątkowym budzi wątpliwości.
p.p.s.a. art. 7
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek podejmowania czynności procesowych zmierzających do szybkiego załatwienia sprawy.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzut wnioskodawcy, że wezwanie do złożenia dodatkowego oświadczenia i dokumentów źródłowych jest przedwczesne i nieuprawnione z powodu braków formalnych wniosku. • Zarzut wnioskodawcy, że w wezwaniu nie wskazano podstawy prawnej.
Godne uwagi sformułowania
Prawo pomocy jest instytucją wyjątkową i jako taka powinno być stosowne tylko w stosunku do osób, które w sposób nie budzący wątpliwości wykazały, że spełniają przesłankę do jego otrzymania. • Uchylanie się strony od obowiązków nałożonych na nią w toku uzupełniającego postępowania wyjaśniającego w ramach postępowania w przedmiocie prawa pomocy należy uznać za przeszkodę wykluczającą uprawdopodobnienie wskazanych we wniosku okoliczności.
Skład orzekający
Agnieszka Bińczyk
referendarz sądowy
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy, w szczególności obowiązków strony we wniosku o ustanowienie adwokata i konsekwencji nieprzedłożenia wymaganych dokumentów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy ubiegającego się o prawo pomocy i jego reakcji na wezwania sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury przyznawania prawa pomocy, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.