II SA/Lu 1199/99Zaliczenie okresu odszkodowania za skrocone wypowiedzenie do stazu pracy na zasiłek dla bezrobotnych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuEwa T. zarejestrowała się jako bezrobotna, jednak Powiatowy Urząd Pracy odmówił jej prawa do zasiłku, ponieważ w okresie 18 miesięcy przed rejestracją przepracowała 357 dni, nie spełniając wymogu 365 dni określonego w art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. "a" ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Organ odwoławczy, Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy, utrzymał tę decyzję w mocy. W uzasadnieniu wskazano, że okres pobierania zasiłku chorobowego nie mógł zostać zaliczony, a także nie uwzględniono okresu odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia umowy o pracę, które nastąpiło z powodu likwidacji pracodawcy. Skarżąca zarzuciła błędne informacje uzyskane w urzędzie pracy oraz krzywdzącą odmowę. Naczelny Sąd Administracyjny, kontrolując legalność decyzji, uznał, że zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem prawa. Sąd podkreślił, że umowa o pracę została wypowiedziana z przyczyn leżących po stronie pracodawcy (likwidacja), a okres wypowiedzenia został skrócony, za co pracownicy przysługuje odszkodowanie. Zgodnie z art. 36[1] Kodeksu pracy, okres ten powinien być zaliczony do okresu zatrudnienia. Sąd powołał się na wykładnię Sądu Najwyższego w podobnej sprawie, wskazując, że pracownik nie traci prawa do świadczeń, gdy zdarzenie warunkujące ich powstanie nastąpiło w pozostałej po skróceniu części okresu wypowiedzenia. Sąd uznał, że nawet przed nowelizacją ustawy o zatrudnieniu, która wprost zaliczyła okres odszkodowania do okresu aktywnego zawodowo, takie zaliczenie było uzasadnione. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zaliczania okresu odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia do stażu pracy wymaganego do nabycia uprawnień pracowniczych i ubezpieczeniowych, w tym prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed nowelizacji art. 23 ust. 2 pkt 5 ustawy o zatrudnieniu z 2000 r., jednak sąd wskazał, że interpretacja była uzasadniona również przed tą nowelizacją.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okres odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia umowy o pracę, wynikający z likwidacji pracodawcy, powinien być zaliczony do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, okres odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia umowy o pracę powinien być zaliczony do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że okres odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia, gdy rozwiązanie umowy następuje z przyczyn leżących po stronie pracodawcy (likwidacja), powinien być traktowany jako okres zatrudnienia, analogicznie do wykładni art. 36[1] Kp. Pracownik w tym okresie otrzymuje świadczenie odpowiadające wynagrodzeniu i nie traci prawa do świadczeń uzależnionych od okresu zatrudnienia.
Czy okres pobierania zasiłku chorobowego może być zaliczony do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych?
Odpowiedź sądu
Nie, okres pobierania zasiłku chorobowego nie może być zaliczony do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych, jeśli nie przypada bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 23 ust. 2 pkt 3 ustawy o zatrudnieniu, okres pobierania zasiłku chorobowego nie może zostać zaliczony do okresu 365 dni, ponieważ nie przypada on bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
u.z.p.b. art. 23 § ust. 1 pkt 2 lit. a
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Wymaga 365 dni zatrudnienia w okresie 18 miesięcy przed dniem rejestracji jako bezrobotny.
u.z.p.b. art. 23 § ust. 2
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Traktuje okresy, w których zatrudnienie nie było wykonywane z ważnych i usprawiedliwionych przyczyn, na równych prawach z okresami aktywności zawodowej, mającymi znaczenie dla nabycia uprawnień pracowniczych i ubezpieczeniowych. Sąd interpretuje okres odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia jako taki usprawiedliwiony okres.
k.p. art. 36[1]
Kodeks pracy
Okres, za który pracownikowi przysługuje odszkodowanie z tytułu skrócenia okresu wypowiedzenia umowy o pracę, zalicza się do okresu zatrudnienia.
u.n.s.a. art. 21 § ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Podstawa prawna do uchylenia zaskarżonej decyzji.
Pomocnicze
u.z.p.b. art. 23 § ust. 2 pkt 3
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Okres pobierania zasiłku chorobowego nie może być zaliczony do okresu 365 dni, jeśli nie przypada bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia.
k.p.a. art. 138 § par. 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa prawna decyzji organu odwoławczego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia umowy o pracę powinien być zaliczony do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Odrzucone argumenty
Okres pobierania zasiłku chorobowego nie może być zaliczony do okresu zatrudnienia, ponieważ nie przypadał bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia. • Okres odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia nie spełnia wymogu 365 dni zatrudnienia.
Godne uwagi sformułowania
Przepis art. 23 ust. 2 ustawy [...] na równych prawach z okresami aktywności zawodowej [...] traktuje okresy w czasie których zatrudnienie nie było wykonywane z ważnych i usprawiedliwionych przyczyn, a są to okresy mające znaczenie również i dla nabycia uprawnień pracowniczych i ubezpieczeniowych. • Z mocy szczególnego unormowania zawartego w art. 36[1] Kp do okresu zatrudnienia zalicza się także okres skróconego okresu wypowiedzenia umowy o pracę, za który przysługuje pracownikowi odszkodowanie...
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania okresu odszkodowania za skrócony czas wypowiedzenia do stażu pracy wymaganego do nabycia uprawnień pracowniczych i ubezpieczeniowych, w tym prawa do zasiłku dla bezrobotnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed nowelizacji art. 23 ust. 2 pkt 5 ustawy o zatrudnieniu z 2000 r., jednak sąd wskazał, że interpretacja była uzasadniona również przed tą nowelizacją.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, jakim jest zaliczanie okresów nieświadczenia pracy do stażu pracy. Interpretacja sądu jest istotna dla osób, które doświadczyły likwidacji pracodawcy i skróconego okresu wypowiedzenia.
“Czy odszkodowanie za skrócone wypowiedzenie liczy się do stażu pracy na zasiłek dla bezrobotnych? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.