II SA/Ke 523/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę S. D. na uchwałę Rady Gminy w Obrazowie z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...], dotyczącą rozpatrzenia skargi na działanie Wójta Gminy O. Uchwała ta, podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 229 pkt 3 kpa, uznała skargę skarżącego na działanie Wójta za bezzasadną. Skarżący zarzucił uchwale naruszenie jego interesu prawnego oraz błędne ustalenia faktyczne. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 3 § 2, stwierdził, że katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego nie obejmuje uchwał podejmowanych w trybie przepisów o postępowaniu skargowym (art. 227 kpa). Podkreślono, że skarga wniesiona na podstawie art. 227 kpa jest odformalizowanym środkiem obrony, który nie może stanowić podstawy do wszczęcia postępowania sądowego. W związku z tym, że sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście zaskarżania uchwał podejmowanych w trybie postępowania skargowego na podstawie k.p.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia uchwały rady gminy rozpatrującej skargę na działanie organu wykonawczego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy uchwała rady gminy podjęta w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie organu, na podstawie art. 227 kpa, podlega kontroli sądu administracyjnego w trybie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała taka nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu określonym w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny kontroluje akty i czynności wymienione w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uchwały podejmowane w trybie przepisów o postępowaniu skargowym (art. 227 kpa) nie są tożsame ze skargami wnoszonymi do sądu administracyjnego i nie stanowią podstawy do wszczęcia postępowania sądowego.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 229 § pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 238 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 101a
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy uchwały podjętej w trybie przepisów o postępowaniu skargowym (art. 227 kpa), a nie aktu wymienionego w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego, że uchwała narusza jego interes prawny i zawiera błędne ustalenia faktyczne, nie została merytorycznie rozpoznana z uwagi na odrzucenie skargi.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. • Określony w art. 3 p.p.s.a. katalog aktów lub czynności organów administracji, które można zaskarżyć do sądu administracyjnego, wyklucza możliwość dokonywania kontroli przez ten sąd skarg powszechnych, składanych w trybie art. 227 kpa i odpowiedzi na nie udzielanych. • Skarga, o której mowa w art. 227, nie jest tożsama ze skargą, o której mowa w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Jacek Kuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście zaskarżania uchwał podejmowanych w trybie postępowania skargowego na podstawie k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia uchwały rady gminy rozpatrującej skargę na działanie organu wykonawczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na działanie organu nie trafi do sądu? Kluczowa kwestia proceduralna.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.