II SA/Ke 230/18Odrzucenie skargi zwrot środków na działalność
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą skarżącemu rozłożenia na raty zwrotu jednorazowo przyznanych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Kluczowym problemem procesowym było zachowanie terminu do wniesienia skargi. Decyzja Wojewody została doręczona skarżącemu w trybie zastępczym (art. 44 Kpa) w dniu 1 lutego 2018 r., po dwukrotnym awizowaniu przesyłki. Termin do wniesienia skargi, wynoszący trzydzieści dni, rozpoczął bieg od dnia następnego, tj. 2 lutego 2018 r. Sąd, stosując przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące obliczania terminów (art. 111 § 1 Kc w zw. z art. 83 § 1 i 2 Ppsa), ustalił, że ostatni dzień terminu przypadał na 5 marca 2018 r. Skarga została jednak wniesiona do Sądu dopiero 15 marca 2018 r. Ponieważ wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został prawomocnie odrzucony, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł o odrzuceniu skargi jako wniesionej po terminie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaStosowanie przepisów Ppsa dotyczących terminów wnoszenia skargi i skutków ich uchybienia, w tym doręczenia w trybie zastępczym.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i zastosowania przepisów proceduralnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została wniesiona po upływie terminu.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że decyzja Wojewody została skarżącemu skutecznie doręczona w trybie zastępczym w dniu 1 lutego 2018 r. Obliczony zgodnie z przepisami Ppsa i Kc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 5 marca 2018 r. Skarga została wniesiona 15 marca 2018 r., a wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony.
Czy sąd powinien odrzucić skargę wniesioną po terminie, gdy wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skoro wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, brak jest podstaw do merytorycznego rozpoznania skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
Ppsa art. 53 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie.
Ppsa art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
Ppsa art. 83 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2.
Ppsa art. 83 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeśli ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, termin upływa dnia następnego.
Kc art. 111 § 1
Ustawa - Kodeks cywilny
Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło.
Kpa art. 44 § 1-4
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące doręczenia w zastępstwie, w tym z upływem 14 dni od pierwszego awizo.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja Wojewody nie została odebrana przez stronę, mimo dwukrotnego awizowania przesyłki przez pocztę, po raz pierwszy w dniu 18 stycznia 2018 r. • Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 2 lutego 2018 r., przypadał 3 marca 2018 r., a uwzględniając treść art. 83 § 2 Ppsa – 5 marca 2018 r. (następny dzień po dniach wolnych od pracy). • Tymczasem skarga została wniesiona do Sądu dopiero w dniu 15 marca 2018 r., tj. po upływie terminu, który nie został przywrócony i jako taka podlega odrzuceniu.
Skład orzekający
Beata Ziomek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów Ppsa dotyczących terminów wnoszenia skargi i skutków ich uchybienia, w tym doręczenia w trybie zastępczym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i zastosowania przepisów proceduralnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na terminach i doręczeniach, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.