II SA/Go 569/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które odmówiło wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji Starosty o zatrzymaniu prawa jazdy. Starosta wydał decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy kategorii AM, B1, B, B+E, C1, C1+E, C, C+E, T. R.J. wniósł odwołanie i prosił o wstrzymanie wykonania decyzji. Kolegium odmówiło wstrzymania, powołując się na art. 135 k.p.a. Następnie R.J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na postanowienie Kolegium. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić. Uzasadnienie opierało się na analizie art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd stwierdził, że postanowienie wydane na podstawie art. 135 k.p.a. ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania i nie rozstrzyga co do istoty sprawy, a także nie służy na nie zażalenie. W związku z tym, takie postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji na podstawie art. 135 k.p.a.
Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych na podstawie art. 135 k.p.a. i nie obejmuje innych form zaskarżania postanowień.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie organu administracji odmawiające wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji administracyjnej, wydane na podstawie art. 135 k.p.a., podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane na podstawie art. 135 k.p.a. ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty sprawy, a także nie służy na nie zażalenie, w związku z czym nie mieści się w zakresie przedmiotowym kontroli sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami administracji publicznej w zakresie określonym przez art. 3 § 2 p.p.s.a. Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 135 k.p.a. nie jest decyzją administracyjną, nie kończy postępowania i nie służy na nie zażalenie, co wyklucza jego zaskarżenie do sądu administracyjnego w trybie art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, w tym postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 135
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks karny oraz innych ustaw art. 7 § ust. 1 pkt 5
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 135 k.p.a. nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienia wydawane na tej podstawie prawnej mają charakter wpadkowy • nie kończą postępowania w sprawie i nie zawierają rozstrzygnięcia co do jej istoty • Na omawiane postanowienia nie służy zażalenie • nie mieści się w zakresie przedmiotowym sprawowanej przez sądy administracyjne kontroli
Skład orzekający
Krzysztof Rogalski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji na podstawie art. 135 k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych na podstawie art. 135 k.p.a. i nie obejmuje innych form zaskarżania postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.