II SA/Go 51/26Odrzucenie skargi na uchwałę rady miasta 46
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę A. F. na uchwałę Rady Miasta dotyczącą rozpatrzenia skargi na działania Prezydenta Miasta. Sąd, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), stwierdził, że zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych obejmuje kontrolę działalności administracji publicznej w ściśle określonych przypadkach, wymienionych w art. 3 § 2 PPSA. Skarga wniesiona w trybie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), dotycząca sposobu rozpatrzenia skargi powszechnej, nie została wymieniona w tym katalogu. Sąd podkreślił, że postępowanie skargowe w trybie art. 227 KPA jest odformalizowanym środkiem obrony, kończącym się czynnością materialno-techniczną, a nie aktem administracyjnym. W związku z tym, ocena prawidłowości prowadzenia takiego postępowania oraz sposób załatwienia skargi powszechnej nie podlegają kontroli sądów administracyjnych. Skoro sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg powszechnych i uchwał organów samorządowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest uchwała dotycząca sposobu rozpatrzenia skargi powszechnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy będącej przedmiotem skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchwała Rady Miasta dotycząca sposobu rozpatrzenia skargi na działania Prezydenta Miasta podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała taka nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące rozpatrywania skarg powszechnych w trybie art. 227 KPA nie są wymienione w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 PPSA, ani w przepisach szczególnych. Postępowanie skargowe kończy się czynnością materialno-techniczną, a nie aktem administracyjnym.
Na jakiej podstawie prawnej sąd odrzuca skargę, gdy sprawa nie należy do jego właściwości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Uzasadnienie
Przepis ten stanowi, że jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje odrzucenie skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje tryb wnoszenia i załatwiania skargi na działania organów lub ich pracowników.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15
Ustawa o samorządzie gminnym
k.p.a. art. 229 § pkt 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 237 § § 1 i 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje sposób załatwienia skargi powszechnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ uchwała Rady Miasta dotyczy sposobu rozpatrzenia skargi powszechnej, a takie sprawy nie są wymienione w art. 3 § 2 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Skarga wniesiona w trybie art. 227 k.p.a. jest odformalizowanym środkiem obrony i ochrony różnych interesów jednostki, których naruszenie nie daje podstaw do żądania wszczęcia postępowania administracyjnego. • Forma działalności administracji obejmująca skargi powszechne w rozumieniu działu VIII k.p.a. nie została wymieniona w art. 3 § 2 p.p.s.a. • Ocena prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego w trybie przepisów działu VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Jacek Jaśkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg powszechnych i uchwał organów samorządowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest uchwała dotycząca sposobu rozpatrzenia skargi powszechnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy będącej przedmiotem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na uchwałę rady gminy nie trafi do sądu administracyjnego?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.