Orzeczenie · 2005-12-28

II SA/Go 485/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Miejsce
Gorzów Wlkp.
Data
2005-12-28
NSAtransportoweŚredniawsa
transport drogowyopłata drogowakara pieniężnarolnikprzedsiębiorcapojazd powyżej 3,5 tonydrogi krajoweustawa o transporcie drogowym

Sprawa dotyczyła skargi rolnika na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy karę pieniężną w wysokości 3000 zł nałożoną przez Naczelnika Urzędu Celnego. Kara została nałożona za wykonywanie przewozu na potrzeby własne pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony bez uiszczenia opłaty drogowej. Rolnik argumentował, że jako rolnik niebędący przedsiębiorcą nie podlega przepisom ustawy o transporcie drogowym. Organy celne oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny uznały jednak, że przepisy ustawy o transporcie drogowym, w tym obowiązek uiszczenia opłaty drogowej, mają zastosowanie również do podmiotów niebędących przedsiębiorcami, wykonujących przewozy na potrzeby własne pojazdami o DMC przekraczającej 3,5 tony. Sąd podkreślił, że celem ustawodawcy było zapobieganie niszczeniu dróg, a wyjątki od obowiązku powinny być interpretowane ściśle. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów ustawy o transporcie drogowym w zakresie obowiązku uiszczania opłat drogowych przez podmioty niebędące przedsiębiorcami, w tym rolników.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony. Interpretacja może być zależna od szczegółowych przepisów wykonawczych i nowelizacji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepisy ustawy o transporcie drogowym dotyczące obowiązku uiszczania opłaty drogowej mają zastosowanie do rolnika niebędącego przedsiębiorcą, wykonującego przewóz na potrzeby własne pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy te mają zastosowanie również do podmiotów niebędących przedsiębiorcami, wykonujących przewozy na potrzeby własne pojazdami o DMC przekraczającej 3,5 tony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że celem ustawodawcy było zapobieganie niszczeniu dróg, a wyjątki od obowiązku uiszczania opłaty drogowej powinny być interpretowane ściśle. Ustawa o transporcie drogowym przewiduje odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących niezarobkowego przewozu drogowego do podmiotów niebędących przedsiębiorcami, co obejmuje również obowiązek uiszczenia opłaty drogowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy karę pieniężną za przejazd pojazdem o DMC powyżej 3,5t bez uiszczenia opłaty drogowej.

Przepisy (23)

Główne

u.t.d. art. 93 § 1

Ustawa o transporcie drogowym

u.t.d. art. 42 § 1

Ustawa o transporcie drogowym

u.t.d. art. 92 § 1

Ustawa o transporcie drogowym

u.t.d. art. 92 § 4

Ustawa o transporcie drogowym

u.p.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.t.d. art. 42 § 1

Ustawa o transporcie drogowym

Zmiana brzmienia przepisu od 25 października 2005 r. miała na celu usunięcie rozbieżności interpretacyjnych, nie niweczyła istniejącego wcześniej obowiązku.

Pomocnicze

u.t.d. art. 45

Ustawa o transporcie drogowym

u.t.d. art. 4 § 4

Ustawa o transporcie drogowym

Definicja niezarobkowego przejazdu drogowego.

rozp. MI art. 2 § 2

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych

rozp. MI art. 3

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych

rozp. MI art. 4 § 1

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych

rozp. MI art. 4 § 2

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych

rozp. MI art. 5

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych

u.t.d. art. 3 § 2

Ustawa o transporcie drogowym

Stosowanie przepisów ustawy do przewozów wykonywanych przez podmioty niebędące przedsiębiorcami.

u.p.d.g.

Ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej

Definicja przedsiębiorcy i działalności gospodarczej.

u.s.d.g.

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

Uchyliła poprzednią ustawę z dniem 1 stycznia 2005r.

p.p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

A contrario, w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania.

u.t.d. art. 3 § 1

Ustawa o transporcie drogowym

rozp. PR

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie

rozp. PR

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości

Dz.U. Nr 180, poz. 1497

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw

Argumenty

Odrzucone argumenty

Rolnik, nie będąc przedsiębiorcą, nie podlega przepisom ustawy o transporcie drogowym i obowiązkowi uiszczania opłaty drogowej.

Godne uwagi sformułowania

przepisy ustawy o transporcie drogowym mają zastosowanie do przewozu drogowego wykonywanego pojazdem samochodowym o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony, także przez podmiot niebędący przedsiębiorcą • zamierzeniem ustawodawcy wprowadzającego obowiązek samodzielnego uiszczania przez podmioty dokonujące przejazdów po drogach publicznych pojazdami lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony było zmierzanie do zapobiegania dalszemu nadmiernemu niszczeniu dróg publicznych

Skład orzekający

Grażyna Staniszewska

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Brzezińska

sprawozdawca

Anna Juszczyk-Wiśniewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o transporcie drogowym w zakresie obowiązku uiszczania opłat drogowych przez podmioty niebędące przedsiębiorcami, w tym rolników."

Ograniczenia: Dotyczy pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony. Interpretacja może być zależna od szczegółowych przepisów wykonawczych i nowelizacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, że przepisy prawa mogą dotyczyć osób, które nie są świadome ich zakresu, a interpretacja sądowa może być kluczowa dla zrozumienia obowiązków.

Rolnik ukarany za przejazd ciężarówką. Czy przepisy drogowe dotyczą każdego?

Dane finansowe

WPS: 3000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst