II SA/Go 485/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi rolnika na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy karę pieniężną w wysokości 3000 zł nałożoną przez Naczelnika Urzędu Celnego. Kara została nałożona za wykonywanie przewozu na potrzeby własne pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony bez uiszczenia opłaty drogowej. Rolnik argumentował, że jako rolnik niebędący przedsiębiorcą nie podlega przepisom ustawy o transporcie drogowym. Organy celne oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny uznały jednak, że przepisy ustawy o transporcie drogowym, w tym obowiązek uiszczenia opłaty drogowej, mają zastosowanie również do podmiotów niebędących przedsiębiorcami, wykonujących przewozy na potrzeby własne pojazdami o DMC przekraczającej 3,5 tony. Sąd podkreślił, że celem ustawodawcy było zapobieganie niszczeniu dróg, a wyjątki od obowiązku powinny być interpretowane ściśle. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów ustawy o transporcie drogowym w zakresie obowiązku uiszczania opłat drogowych przez podmioty niebędące przedsiębiorcami, w tym rolników.
Dotyczy pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony. Interpretacja może być zależna od szczegółowych przepisów wykonawczych i nowelizacji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przepisy ustawy o transporcie drogowym dotyczące obowiązku uiszczania opłaty drogowej mają zastosowanie do rolnika niebędącego przedsiębiorcą, wykonującego przewóz na potrzeby własne pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy te mają zastosowanie również do podmiotów niebędących przedsiębiorcami, wykonujących przewozy na potrzeby własne pojazdami o DMC przekraczającej 3,5 tony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że celem ustawodawcy było zapobieganie niszczeniu dróg, a wyjątki od obowiązku uiszczania opłaty drogowej powinny być interpretowane ściśle. Ustawa o transporcie drogowym przewiduje odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących niezarobkowego przewozu drogowego do podmiotów niebędących przedsiębiorcami, co obejmuje również obowiązek uiszczenia opłaty drogowej.
Przepisy (23)
Główne
u.t.d. art. 93 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 42 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92 § 4
Ustawa o transporcie drogowym
u.p.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.t.d. art. 42 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
Zmiana brzmienia przepisu od 25 października 2005 r. miała na celu usunięcie rozbieżności interpretacyjnych, nie niweczyła istniejącego wcześniej obowiązku.
Pomocnicze
u.t.d. art. 45
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 4 § 4
Ustawa o transporcie drogowym
Definicja niezarobkowego przejazdu drogowego.
rozp. MI art. 2 § 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych
rozp. MI art. 3
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych
rozp. MI art. 4 § 1
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych
rozp. MI art. 4 § 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych
rozp. MI art. 5
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania opłat za przejazd po drogach krajowych
u.t.d. art. 3 § 2
Ustawa o transporcie drogowym
Stosowanie przepisów ustawy do przewozów wykonywanych przez podmioty niebędące przedsiębiorcami.
u.p.d.g.
Ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej
Definicja przedsiębiorcy i działalności gospodarczej.
u.s.d.g.
Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
Uchyliła poprzednią ustawę z dniem 1 stycznia 2005r.
p.p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
A contrario, w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania.
u.t.d. art. 3 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
rozp. PR
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie
rozp. PR
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości
Dz.U. Nr 180, poz. 1497
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw
Argumenty
Odrzucone argumenty
Rolnik, nie będąc przedsiębiorcą, nie podlega przepisom ustawy o transporcie drogowym i obowiązkowi uiszczania opłaty drogowej.
Godne uwagi sformułowania
przepisy ustawy o transporcie drogowym mają zastosowanie do przewozu drogowego wykonywanego pojazdem samochodowym o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony, także przez podmiot niebędący przedsiębiorcą • zamierzeniem ustawodawcy wprowadzającego obowiązek samodzielnego uiszczania przez podmioty dokonujące przejazdów po drogach publicznych pojazdami lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony było zmierzanie do zapobiegania dalszemu nadmiernemu niszczeniu dróg publicznych
Skład orzekający
Grażyna Staniszewska
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Brzezińska
sprawozdawca
Anna Juszczyk-Wiśniewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o transporcie drogowym w zakresie obowiązku uiszczania opłat drogowych przez podmioty niebędące przedsiębiorcami, w tym rolników."
Ograniczenia: Dotyczy pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony. Interpretacja może być zależna od szczegółowych przepisów wykonawczych i nowelizacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, że przepisy prawa mogą dotyczyć osób, które nie są świadome ich zakresu, a interpretacja sądowa może być kluczowa dla zrozumienia obowiązków.
“Rolnik ukarany za przejazd ciężarówką. Czy przepisy drogowe dotyczą każdego?”
Dane finansowe
WPS: 3000 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.