Orzeczenie · 2026-06-23

II SA/Go 322/26Przekazanie sprawy nieprawidlowy sąd administracyjny ZUS

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Miejsce
Gorzów Wielkopolski
Data
2026-06-23
NSAUbezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSskładkiumorzeniewłaściwość sądupostępowanie administracyjneprawo ubezpieczeń społecznych

Sprawa dotyczyła skargi A. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy, w łącznej kwocie 19 887,42 zł. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 13 § 1 i 2 oraz art. 59 § 1 i 2, stwierdził, że właściwość miejscową sądu administracyjnego określa się na podstawie siedziby organu, którego działalność została zaskarżona, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W oparciu o rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa ZUS, sprawy dotyczące umorzenia należności z tytułu składek rozpoznaje sąd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej. Ponieważ skarżący podał adres zamieszkania w Bydgoszczy, Sąd w Gorzowie Wielkopolskim stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących umorzenia składek ZUS.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw o umorzenie składek ZUS i ustalenia właściwości miejscowej na podstawie miejsca zamieszkania skarżącego.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa ZUS w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 p.p.s.a. określający ogólną właściwość sądów administracyjnych oraz rozporządzenie Prezydenta RP, które w sprawach dotyczących umorzenia składek ZUS przekazuje rozpoznawanie spraw do sądu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Stwierdzono niewłaściwość WSA w Gorzowie Wielkopolskim i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

Przepisy (5)

Główne

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. 1 § 1 pkt 2 lit. a

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 59 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.u.s. art. 28

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 29

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwość miejscowa sądu wynikająca z przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego.

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swą niewłaściwość w sprawie • przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy jako sądowi miejscowo właściwemu • właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona • przekazanie rozpoznawania spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia [...] wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę

Skład orzekający

Grażyna Staniszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących umorzenia składek ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o umorzenie składek ZUS i ustalenia właściwości miejscowej na podstawie miejsca zamieszkania skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 19 887,42 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst