Orzeczenie · 2014-11-13

II SA/Gl 867/14Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego spółka jawna 17

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2014-11-13
NSANieruchomościWysokawsa
nieruchomościużytkowanie wieczysteprawo własnościspółka jawnazdolność prawnaKodeks spółek handlowychKodeks cywilnyadministracja publicznadecyzja administracyjna

Sprawa dotyczyła wniosku Spółki Jawnej "A" o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Prezydent Miasta S. odmówił, powołując się na przepisy ustawy o przekształceniu, które miały nie obejmować spółek handlowych, w szczególności spółek Skarbu Państwa. Wojewoda utrzymał tę decyzję, błędnie interpretując, że tylko osoby fizyczne i prawne mogą składać wnioski, ignorując status spółki jawnej jako podmiotu posiadającego zdolność prawną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za zasadną. Sąd dokonał wykładni systemowej i celowościowej przepisów, wskazując, że zgodnie z art. 8 § 1 KSH i art. 331 KC, spółki osobowe mają zdolność prawną i mogą we własnym imieniu nabywać prawa, w tym nieruchomości. Sąd podkreślił, że wyłączenie z art. 1 ust. 1b ustawy dotyczy wnioskodawcy, a nie poprzednika prawnego, i że zasada równości (art. 32 Konstytucji RP) wymaga traktowania spółek osobowych na równi z osobami prawnymi w tym zakresie. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uznanie spółek osobowych za podmioty uprawnione do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz interpretacja ograniczeń wynikających z art. 1 ust. 1b ustawy.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej ustawy o przekształceniu i może wymagać analizy w kontekście innych przepisów dotyczących obrotu nieruchomościami.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spółka jawna, jako jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, ale posiadająca zdolność prawną, może skutecznie wystąpić z wnioskiem o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, spółka jawna może skutecznie wystąpić z wnioskiem o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółki osobowe, w tym spółki jawne, posiadają zdolność prawną na mocy Kodeksu spółek handlowych i Kodeksu cywilnego, co pozwala im na nabywanie praw i zaciąganie zobowiązań we własnym imieniu. Zastosowanie art. 331 KC nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów o osobach prawnych do takich jednostek. Wykładnia systemowa i celowościowa przepisów ustawy o przekształceniu prowadzi do wniosku, że obejmuje ona również spółki osobowe, zapewniając zgodność z zasadą równości konstytucyjnej.

Czy ograniczenia w przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, określone w art. 1 ust. 1b ustawy, odnoszą się do poprzednika prawnego wnioskodawcy, czy do samego wnioskodawcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Ograniczenia te odnoszą się do wnioskodawcy, a nie do poprzednika prawnego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wyłączenie z art. 1 ust. 1b ustawy stanowi wyjątek od zasady ogólnej i dotyczy podmiotu składającego wniosek. Następca prawny może żądać przekształcenia, nawet jeśli jego poprzednik prawny nie mógłby tego zrobić z powodu wyłączenia, pod warunkiem, że sam wnioskodawca nie podlega takim wyłączeniom.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Wojewody oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. Orzeczono, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Przepisy (15)

Główne

u.p.u.w.w. art. 1 § ust. 1

Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

Przepis ten obejmuje swoim zakresem podmiotowym także jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym spółki osobowe.

k.s.h. art. 8 § ust. 1

Kodeks spółek handlowych

Przepis ten nadaje spółkom osobowym (w tym jawnej) zdolność prawną, zdolność do czynności prawnych oraz zdolność sądową.

k.c. art. 331 § ust. 1

Kodeks cywilny

Do jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność prawną, stosuje się odpowiednio przepisy o osobach prawnych.

Pomocnicze

u.p.u.w.w. art. 1 § pkt 1

Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

Ograniczenia w możliwości dokonania przekształcenia określone w tym przepisie odnoszą się do wnioskodawcy, a nie do jego poprzednika prawnego.

u.p.u.w.w. art. 1 § pkt 2

Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

Ograniczenia w możliwości dokonania przekształcenia określone w tym przepisie odnoszą się do wnioskodawcy, a nie do jego poprzednika prawnego.

u.p.u.w.w. art. 3 § pkt 1

Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

Niezastosowanie tego przepisu skutkowało dokonaniem interpretacji prawa sprzecznej z Konstytucją RP.

k.s.h. art. 22

Kodeks spółek handlowych

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości, która wymagałaby innego traktowania osób prawnych i spółek osobowych w zakresie możliwości przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.

P.u.s.a. art. 1 § § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 145 § lit a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § lit c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka jawna posiada zdolność prawną i może występować z wnioskiem o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. • Ograniczenia z art. 1 ust. 1b ustawy dotyczą wnioskodawcy, a nie jego poprzednika prawnego.

Odrzucone argumenty

Spółka jawna nie jest podmiotem uprawnionym do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. • Status poprzednika prawnego (spółka Skarbu Państwa) wyklucza możliwość przekształcenia.

Godne uwagi sformułowania

Sąd stoi jednak na stanowisku, iż konieczne jest tu dokonanie wykładni systemowej i celowościowej, które pozwolą na właściwe odczytanie intencji ustawodawcy. • Przepis ten nadaje spółkom osobowym (w tym jawnej) zdolność prawną, zdolność do czynności prawnych oraz zdolność sądową. • brak zaś racjonalnych podstaw do wyłączenia stosowania normy tej w odniesieniu do art. 1 ustawy z 29 lipca 2005 r. i wykluczenia spółek osobowych [...] z zakresu działania ustawy o przekształceniu • Stąd zupełnie niezrozumiałe i stojące w sprzeczności z wyrażoną w art. 32 Konstytucji RP zasadą równości było by inne traktowanie w zakresie możliwości przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności osób prawnych i spółek osobowych działających na podstawie ustawy kodeks handlowy. • Ograniczenia w możliwości dokonania przekształcenia określone w art. 1 ust. 1b ustawy odnoszą się do wnioskodawcy i będących w jego użytkowaniu wieczystym nieruchomości, nie zaś do sytuacji faktycznej i prawnej jego poprzednika prawnego.

Skład orzekający

Ewa Krawczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Elżbieta Kaznowska

sędzia

Włodzimierz Kubik

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uznanie spółek osobowych za podmioty uprawnione do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz interpretacja ograniczeń wynikających z art. 1 ust. 1b ustawy."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej ustawy o przekształceniu i może wymagać analizy w kontekście innych przepisów dotyczących obrotu nieruchomościami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego prawa majątkowego i wyjaśnia, czy spółki osobowe mogą z niego korzystać, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.

“Spółka jawna może przekształcić użytkowanie wieczyste we własność – kluczowa interpretacja sądu.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst