II SA/Gl 139/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku M. G. o przyznanie wynagrodzenia za dozór i zwrot kosztów holowania pojazdu, który na mocy art. 130a Prawa o ruchu drogowym przeszedł na własność Skarbu Państwa. Naczelnik Urzędu Skarbowego przyznał skarżącemu łącznie 1168,36 zł, uznając, że nie przedstawił on dokumentów potwierdzających poniesione wydatki i stosując średnią stawkę miesięczną. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał tę decyzję w mocy, argumentując, że skarżący nie wykazał kosztów, a przedłożona ekspertyza nie była opinią biegłego. Skarżący wniósł skargę do WSA, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię art. 102 § 2 u.p.e.a. i art. 836 k.c. oraz niezastosowanie stawek z uchwały rady powiatu. WSA w Gliwicach oddalił skargę, stwierdzając, że skarżący nie wykazał koniecznych wydatków, a organy prawidłowo ustaliły wynagrodzenie na podstawie średnich stawek rynkowych, ponieważ uchwała rady powiatu nie była wiążąca dla Skarbu Państwa w tym kontekście. Sąd podkreślił, że skarżący nie przedstawił dowodów, a powołanie biegłego nie było konieczne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wynagrodzenia za dozór pojazdów przejętych przez Skarb Państwa, brak obowiązku stosowania stawek lokalnych uchwał, ciężar dowodu w zakresie poniesionych wydatków spoczywa na dozorcy.
Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia pojazdu przez Skarb Państwa na podstawie art. 130a Prawa o ruchu drogowym. Interpretacja przepisów dotyczących dowodzenia kosztów i roli biegłego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wynagrodzenie za dozór pojazdu, który przeszedł na własność Skarbu Państwa, powinno być ustalane według stawek z uchwały rady powiatu, czy na podstawie średnich stawek rynkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wynagrodzenie powinno być ustalane na podstawie średnich stawek rynkowych, ponieważ skarżący nie wykazał faktycznie poniesionych wydatków, a uchwała rady powiatu nie jest wiążąca dla Skarbu Państwa w tym zakresie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie przedstawił dowodów na poniesione wydatki, a stawki z uchwały rady powiatu dotyczą właścicieli pojazdów przy odbiorze, a nie sytuacji przejęcia pojazdu przez Skarb Państwa. Organy prawidłowo ustaliły wynagrodzenie na podstawie średnich stawek rynkowych.
Czy organ egzekucyjny ma obowiązek powołania biegłego w celu ustalenia wysokości wynagrodzenia za dozór pojazdu, jeśli strona nie przedstawiła dowodów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, powołanie biegłego jest uprawnieniem organu, a nie obowiązkiem, zwłaszcza gdy brakuje materiału dowodowego do oceny.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro skarżący nie przedstawił dokumentów wykazujących poniesione wydatki, to nie było celowe powoływanie biegłego, gdyż brak było materiału źródłowego do jego opinii.
Czy ekspertyza prywatna może stanowić podstawę do ustalenia wysokości wynagrodzenia za dozór pojazdu?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli nie została sporządzona przez biegłego sądowego i nie zawiera dokumentów księgowych potwierdzających koszty.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedłożona ekspertyza nie była opinią biegłego i nie mogła stanowić podstawy do ustalenia kosztów, ponieważ jej autor nie posiadał wymaganej wiedzy specjalistycznej, a do dokumentu nie dołączono księgowych dowodów kosztów.
Przepisy (7)
Główne
p.r.d. art. 130a
Ustawa - Prawo o ruchu drogowym
u.p.e.a. art. 102 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
k.c. art. 836
Kodeks cywilny
k.c. art. 842
Kodeks cywilny
k.p.a. art. 84 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji § § 8 ust. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów § § 6
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zastosowanie stawek z uchwały rady powiatu do ustalenia wynagrodzenia za dozór pojazdu przejętego przez Skarb Państwa. • Obowiązek organu do powołania biegłego w celu ustalenia wysokości wynagrodzenia. • Uznanie prywatnej ekspertyzy za dowód w sprawie. • Naruszenie przepisów k.p.a. poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
organ był właściwy rzeczowo i miejscowo do orzekania w przedmiocie zwrotu wydatków i wynagrodzenia za dozór pojazdu • wysokość poniesionych wydatków winien wykazać dozorca • w kwestii wysokości wynagrodzenia należy posiłkować się przepisem art. 836 Kodeksu cywilnego • uchwała podjęta na podstawie art. 130a ust. 6 p.r.d., określała wyłącznie wysokość opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu usuniętego z drogi, które obowiązany był uiścić właściciel przy odbiorze pojazdu z parkingu • brak podstaw prawnych do przyjęcia, że Skarb Państwa wstępując w miejsce byłego właściciela, przejmuje w całości jego uprawnienia i obowiązki • średnia stawka abonamentowa na terenie C. i S. [...] jest miarodajna i najbardziej zbliżona do rzeczywistych wydatków i godziwego wynagrodzenia w przypadku sprawowania dozoru nad pojazdem przez dłuższy okres czasu • skoro skarżący pomimo wezwania, nie przedstawił dokumentów wykazujących poniesione przez niego wydatki przy sprawowaniu dozoru, to nie było celowe powołanie biegłego
Skład orzekający
Łucja Franiczek
przewodniczący
Włodzimierz Kubik
sprawozdawca
Leszek Kiermaszek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wynagrodzenia za dozór pojazdów przejętych przez Skarb Państwa, brak obowiązku stosowania stawek lokalnych uchwał, ciężar dowodu w zakresie poniesionych wydatków spoczywa na dozorcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia pojazdu przez Skarb Państwa na podstawie art. 130a Prawa o ruchu drogowym. Interpretacja przepisów dotyczących dowodzenia kosztów i roli biegłego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu egzekucji administracyjnej i prawa cywilnego w kontekście pojazdów usuniętych z drogi. Jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i cywilnym.
“Jak ustalić wynagrodzenie za dozór pojazdu przejętego przez Skarb Państwa? Kluczowe orzeczenie WSA.”
Dane finansowe
WPS: 4452 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.