II SA/Gd 903/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 18 sierpnia 2023 r. Postanowienie to zostało wydane w przedmiocie ponaglenia w sprawie naruszenia stosunków wodnych w gruncie. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że podlega ona odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), kontrola sądowa obejmuje m.in. skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub które kończą postępowanie, albo rozstrzygają sprawę co do istoty. Sąd wskazał, że ponaglenie jest podaniem o rozpatrzenie sprawy bezczynności lub przewlekłości postępowania, a postanowienie wydane w następstwie jego rozpatrzenia ma charakter incydentalny, nie kończy postępowania głównego ani nie rozstrzyga co do istoty. Ponadto, takie postanowienie nie jest zaskarżalne zażaleniem na podstawie art. 141 § 1 KPA. W związku z tym, skarga na takie postanowienie nie spełnia kryteriów określonych w art. 3 § 2 pkt 2 PPSA i jest niedopuszczalna. Sąd powołał się na postanowienie NSA z dnia 4 sierpnia 2020 r. sygn. II FSK 927/20. Skarżący został prawidłowo pouczony o braku możliwości zaskarżenia postanowienia. Sąd podkreślił, że zasadność ponaglenia nie jest przesłanką do wniesienia skargi na bezczynność lub przewlekłość, a warunkiem takiej skargi jest jedynie wniesienie ponaglenia, co umożliwia późniejszą kontrolę terminowości działań organu. Wobec powyższego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNiedopuszczalność skargi na postanowienie wydane w przedmiocie ponaglenia w sprawach administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia postanowienia o ponagleniu, które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie wydane w przedmiocie ponaglenia w sprawie naruszenia stosunków wodnych w gruncie, na podstawie art. 123 w zw. z art. 37 § 6 KPA, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane w przedmiocie ponaglenia nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postanowienie dotyczące ponaglenia ma charakter incydentalny, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty sprawy, a także nie jest zaskarżalne zażaleniem. Nie spełnia tym samym kryteriów określonych w art. 3 § 2 pkt 2 PPSA, co czyni skargę na nie niedopuszczalną.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli niedopuszczalność skargi wynika z innych przyczyn niż wskazane w poprzednich punktach.
Pomocnicze
k.p.a. art. 123
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37 § § 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Postanowienia wydawane w toku postępowania, które nie kończą postępowania w sprawie, nie rozstrzygają co do istoty sprawy i nie podlegają zaskarżeniu zażaleniem, nie mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie wydane w przedmiocie ponaglenia na podstawie art. 123 w zw. z art. 37 § 6 KPA nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego, ponieważ nie spełnia kryteriów określonych w art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie to ma w związku z tym charakter wpadkowy (incydentalny), nie kończy postępowania w sprawie głównej i nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy. • Na rozstrzygnięcie takie skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. • Wobec powyższego, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w postanowieniu.
Skład orzekający
Diana Trzcińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na postanowienie wydane w przedmiocie ponaglenia w sprawach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia postanowienia o ponagleniu, które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.