Orzeczenie · 2009-05-22

II SA/Gd 20/09Odrzucenie skargi opata adiacencka termin 9

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2009-05-22
NSAAdministracyjneŚredniawsa
opłata adiacenckatermin wniesienia skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargiskarżącyorgan odwoławczyzwrot wpisu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi T. i R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 września 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty adiacenckiej. Decyzja została doręczona skarżącym w dniu 23 września 2008 r. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 2 grudnia 2008 r., a następnie przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że termin do wniesienia skargi upłynął z końcem dnia 23 października 2008 r. Zgodnie z art. 54 § 1 tej ustawy, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi do Sądu w dniu 2 grudnia 2008 r. (przekazanej do organu odwoławczego 8 grudnia 2008 r.) nastąpiło z uchybieniem terminu. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, uznając, że wcześniejsze pismo z 6 października 2008 r. nie mogło być traktowane jako skutecznie wniesiona skarga, gdyż zostało zwrócone przez organ odwoławczy postanowieniem z 13 listopada 2008 r. na podstawie art. 66 § 3 Kpa, które nie zostało zakwestionowane. W związku z odrzuceniem skargi przed wysłaniem odpisu, Sąd zwrócił skarżącym wpis w kwocie 226 zł.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz skutków prawnych pism zwróconych przez organy administracji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi i zwrotem pisma przez organ odwoławczy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po terminie, ale przed przekazaniem jej do organu odwoławczego, może zostać uznana za skutecznie wniesioną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, nawet jeśli została wniesiona do sądu, który następnie przekazał ją do organu odwoławczego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi upłynął, a wcześniejsze pismo skarżących nie mogło być traktowane jako skutecznie wniesiona skarga, ponieważ zostało zwrócone przez organ odwoławczy i nie zostało zakwestionowane. Skarga wniesiona do sądu po terminie jest spóźniona.

Czy pismo zwrócone przez organ odwoławczy na podstawie art. 66 § 3 Kpa, które nie zostało zakwestionowane, może być traktowane jako skutecznie wniesiona skarga?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pismo zwrócone przez organ odwoławczy na podstawie art. 66 § 3 Kpa, które nie zostało zakwestionowane, nie może być traktowane jako skutecznie wniesiona skarga i nie wywołuje skutków procesowych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że postanowienie organu odwoławczego o zwrocie pisma, niezakwestionowane przez skarżących, jest ostateczne. W związku z tym nie ma możliwości innego zakwalifikowania tego pisma, a w szczególności nie można go przyjąć jako skutecznie wniesionej skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia po terminie.

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

PPSA art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi postanowieniem może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

PPSA art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono.

Kpa art. 66 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy zwrotu pisma przez organ administracji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. • Wcześniejsze pismo skarżących nie mogło być traktowane jako skutecznie wniesiona skarga z uwagi na jego zwrot przez organ odwoławczy i brak zakwestionowania postanowienia o zwrocie.

Godne uwagi sformułowania

Skarga do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. • Wniesienie skargi do organu właściwego nastąpiło zatem z uchybieniem ustawowego terminu. • Pisma z dnia 6 października 2008r. nie można potraktować jako skutecznie wniesioną skargę, nie może więc ono wywołać skutków procesowych w niniejszym postępowaniu.

Skład orzekający

Jolanta Górska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz skutków prawnych pism zwróconych przez organy administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi i zwrotem pisma przez organ odwoławczy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest terminowość wniesienia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 226 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst