Orzeczenie · 2025-11-26

II SA/GD 193/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-11-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skarga kasacyjnaodrzucenie skargiprzymus adwokacko-radcowskiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiochrona przyrodykara pieniężnazniszczenie drzewa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydał postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej K. D. od wcześniejszego postanowienia sądu z dnia 22 października 2025 r., które odrzuciło skargę K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie wymierzenia "C." Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością kary pieniężnej za zniszczenie drzewa. Skarżący został pouczony o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni. W dniu 15 listopada 2025 r. Skarżący nadał przesyłkę zatytułowaną "Zażalenie skarżącego na postanowienie z 22.10.2025 r. II SA/Gd 193/25". Sąd uznał, że pismo to jest w istocie skargą kasacyjną. Zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a., od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego kończącego postępowanie przysługuje skarga kasacyjna do NSA. Natomiast zażalenie do NSA przysługuje w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia o odrzuceniu skargi w określonych sytuacjach (art. 194 § 1 pkt 1a P.p.s.a.). Ponieważ postanowienie z 22 października 2025 r. o odrzuceniu skargi zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., właściwym środkiem zaskarżenia jest skarga kasacyjna, a nie zażalenie. Sąd podkreślił również, że zgodnie z art. 175 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządza ją osoba uprawniona (np. sędzia, profesor nauk prawnych). Skoro Skarżący osobiście sporządził skargę kasacyjną, nie będąc podmiotem uprawnionym do jej osobistego sporządzenia, skarga ta była niedopuszczalna. Na podstawie art. 178 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi kasacyjnej, w szczególności przymus adwokacko-radcowski.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie obowiązują specyficzne zasady postępowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna może być wniesiona i sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona jest podmiotem uprawnionym do jej osobistego sporządzenia zgodnie z przepisami P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 175 P.p.s.a. wprowadza wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, mający na celu zapewnienie jej odpowiedniego poziomu merytorycznego i formalnego. Strona, która nie spełnia tych wymogów i nie jest podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej.

Jaki środek zaskarżenia przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Na postanowienie o odrzuceniu skargi wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a. od postanowienia kończącego postępowanie przysługuje skarga kasacyjna. Zażalenie do NSA przysługuje w przypadkach przewidzianych w ustawie, a także na postanowienia o odrzuceniu skargi w określonych sytuacjach (art. 194 § 1 pkt 1a P.p.s.a.). Ponieważ postanowienie o odrzuceniu skargi w tej sprawie zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., właściwym środkiem zaskarżenia jest skarga kasacyjna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę kasacyjną z powodu jej niedopuszczalności (sporządzona osobiście przez stronę nieuprawnioną).

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną powinna sporządzić osoba posiadająca kwalifikacje adwokata lub radcy prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków.

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

przymus adwokacko-radcowski • środkiem zaskarżenia, którym można zwalczać to rozstrzygnięcie jest skarga kasacyjna, a nie zażalenie

Skład orzekający

Wojciech Wycichowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi kasacyjnej, w szczególności przymus adwokacko-radcowski."

Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie obowiązują specyficzne zasady postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy możesz sam napisać skargę kasacyjną? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst