Orzeczenie · 2026-05-13

II SA/Gd 1074/25Zasiłek rodzinny termin złożenia wniosku 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-05-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
świadczenia rodzinnezasiłek rodzinnydodatek do zasiłkutermin złożenia wnioskuprawo materialneKodeks postępowania administracyjnegoKonstytucja RPdobro rodzinypomoc społeczna

Sprawa dotyczyła skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska przyznającą zasiłek rodzinny wraz z dodatkiem od 1 sierpnia 2025 r. Skarżący domagał się przyznania świadczeń od września 2024 r., czyli od daty urodzenia dziecka, argumentując trudnościami w uzyskaniu aktu urodzenia i innych dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Sąd powołał się na art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym prawo do świadczeń ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. Sąd podkreślił, że jest to termin prawa materialnego, niepodlegający przywróceniu, a świadczenia nie mogą być przyznawane z datą wsteczną poprzedzającą miesiąc złożenia wniosku. Sąd odrzucił również zarzut naruszenia art. 71 ust. 1 Konstytucji RP, wskazując, że przyznanie świadczeń na zasadach określonych w ustawie nie narusza konstytucyjnego dobra rodziny, a państwo nie jest zobowiązane do zaspokajania każdego wniosku o pomoc.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych dotyczącego terminu przyznawania świadczeń od daty złożenia wniosku oraz jego zgodność z Konstytucją RP.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wnioskowaniem o świadczenia rodzinne i może być mniej istotne dla spraw o innym charakterze.

Zagadnienia prawne (2)

Od kiedy należy przyznać prawo do świadczeń rodzinnych, w sytuacji gdy wniosek został złożony po upływie okresu, w którym spełnione zostały przesłanki do ich uzyskania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, wskazując, że termin złożenia kompletnego wniosku jest decydujący dla ustalenia daty przyznania świadczenia. Jest to termin prawa materialnego, niepodlegający przywróceniu, a okoliczności opóźnienia w złożeniu wniosku nie mają znaczenia dla ustalenia daty początkowej.

Czy zasada przyznawania świadczeń rodzinnych od miesiąca złożenia wniosku narusza art. 71 ust. 1 Konstytucji RP dotyczący dobra rodziny i prawa do szczególnej pomocy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zasada ta nie narusza art. 71 ust. 1 Konstytucji RP, ponieważ państwo udziela pomocy rodzinom na zasadach określonych w ustawie, a nie ma obowiązku zaspokajania każdego wniosku o pomoc.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że przyznanie świadczenia rodzinnego na zasadach powszechnie obowiązujących, zgodnie z ustawą, nie narusza konstytucyjnej zasady uwzględniania dobra rodziny. Nie można przyjmować, że państwo ma obowiązek zaspokajać każdy wniosek o pomoc, niezależnie od spełnienia wymogów formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska przyznającą zasiłek rodzinny od miesiąca złożenia wniosku.

Przepisy (4)

Główne

u.ś.r. art. 24 § ust. 2

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. Termin ten jest terminem prawa materialnego i nie podlega przywróceniu.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Pomocnicze

k.p.a. art. 107 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Odstąpienie od uzasadnienia decyzji, gdy uwzględnia ona w całości żądanie strony.

Konstytucja RP art. 71 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny. Rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się od miesiąca złożenia kompletnego wniosku, zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych. • Termin złożenia wniosku jest terminem prawa materialnego i nie podlega przywróceniu. • Przyznanie świadczeń na zasadach ustawowych nie narusza konstytucyjnego dobra rodziny.

Odrzucone argumenty

Żądanie przyznania zasiłku rodzinnego od daty wstecznej (od miesiąca urodzenia dziecka) z uwagi na trudności w uzyskaniu dokumentów. • Naruszenie art. 71 ust. 1 Konstytucji RP.

Godne uwagi sformułowania

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. • Termin wskazany w art. 24 ust. 2 u.ś.r. jest terminem prawa materialnego i nie podlega przywróceniu. • Zasiłek rodzinny nie jest przyznawany z urzędu, ale wyłącznie na podstawie wniosku z prawidłowo wypełnionymi dokumentami. • Rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych.

Skład orzekający

Krzysztof Kaszubowski

przewodniczący

Justyna Dudek-Sienkiewicz

sprawozdawca

Dariusz Kurkiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych dotyczącego terminu przyznawania świadczeń od daty złożenia wniosku oraz jego zgodność z Konstytucją RP."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wnioskowaniem o świadczenia rodzinne i może być mniej istotne dla spraw o innym charakterze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną w prawie świadczeń socjalnych, która może mieć znaczenie praktyczne dla wielu obywateli, choć nie zawiera nietypowych faktów.

“Zasiłek rodzinny od kiedy? Sąd wyjaśnia kluczową datę!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst