Orzeczenie · 2026-06-26

II SA/Łd 120/26Odrzucenie skargi na pismo wojewody o przedluzeniu terminu 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-06-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skarginiedopuszczalnośćsąd administracyjnykontrola administracjiterminy postępowaniak.p.a.p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę P. W. na pismo Wojewody Łódzkiego z dnia 3 grudnia 2025 r., które dotyczyło zawiadomienia o braku możliwości zakończenia postępowania w terminie i wyznaczenia nowego terminu jego zakończenia. Skarżący podniósł szereg zarzutów, w tym naruszenie przepisów Konstytucji RP, prawa naturalnego, Konwencji o zakazie stosowania tortur oraz Doktryny Clearfield, wnosząc o unieważnienie zaskarżonego zawiadomienia. Organ administracji publicznej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że zaskarżone pismo nie stanowi decyzji, postanowienia ani innego aktu lub czynności podlegającej kognicji sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd, analizując dopuszczalność skargi, stwierdził, że zaskarżone pismo Wojewody Łódzkiego miało charakter wyłącznie informacyjny i stanowiło zawiadomienie o przedłużeniu terminu postępowania na podstawie art. 36 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 3 § 1 i 2 p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę nad ściśle określonym katalogiem aktów i czynności administracji publicznej, który nie obejmuje tego typu pism informacyjnych. W związku z tym, że zaskarżone pismo nie mieściło się w żadnej z kategorii podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że pisma informacyjne organów administracji, niebędące decyzjami ani postanowieniami, nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem zaskarżenia jest pismo informujące o przedłużeniu terminu postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pismo organu administracji publicznej informujące o braku możliwości zakończenia postępowania w terminie i wyznaczające nowy termin jego zakończenia, stanowi akt lub czynność podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad ściśle określonym katalogiem aktów i czynności administracji publicznej. Pismo informujące o przedłużeniu terminu postępowania na podstawie art. 36 § 1 k.p.a. ma charakter wyłącznie informacyjny i nie mieści się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ zaskarżone pismo nie stanowi aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 36 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2

Konstytucja RP art. 175 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 177

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo Wojewody Łódzkiego jest pismem informacyjnym, a nie decyzją lub postanowieniem, co wyklucza jego zaskarżenie do sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia Konstytucji RP, prawa naturalnego, Konwencji o zakazie stosowania tortur oraz Doktryny Clearfield.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z wymienionych wyżej kategorii aktów lub czynności, podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych • Zaskarżone pismo ma charakter wyłącznie informacyjny.

Skład orzekający

Michał Zbrojewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że pisma informacyjne organów administracji, niebędące decyzjami ani postanowieniami, nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem zaskarżenia jest pismo informujące o przedłużeniu terminu postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst