Orzeczenie · 2026-09-17

II OZ 946/26Przywrócenie terminu skarga administracyjna wyjątkowy przypadek

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
przywrócenie terminusąd administracyjnyzażalenieNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiczynność organurejestr kościołów

Sprawa dotyczy zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lipca 2026 r., sygn. akt VII SA/Wa 1433/26, o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na czynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z października 2020 r. dotyczącą aktualizacji danych w rejestrze kościołów. Skarżący został wykreślony ze składu Kolegium [...] M. w wyniku tej aktualizacji. Pierwszą skargę wniósł w październiku 2020 r., która została odrzucona przez WSA postanowieniem z maja 2021 r. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej. Następnie, w kwietniu 2026 r., złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, argumentując m.in. błędnymi pouczeniami organu i sądu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że wniosek o przywrócenie terminu złożony po ponad 5 latach od uchybienia terminowi nie spełnia wymogu "przypadku wyjątkowego" określonego w art. 87 § 5 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że skarżący miał możliwość zaskarżenia postanowienia o odrzuceniu pierwszej skargi, ale tego nie uczynił, a późniejsze próby podważenia tej decyzji nie uzasadniają przywrócenia terminu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia "przypadku wyjątkowego" w kontekście przywrócenia terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym po upływie roku od uchybienia terminu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków prawnych po odrzuceniu pierwszej skargi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, złożony po upływie roku od uchybionego terminu, może zostać uwzględniony, jeśli nie zachodzą "przypadki wyjątkowe"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, po upływie roku od uchybionego terminu przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych, a w tej sprawie taki przypadek nie wystąpił.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu po ponad 5 latach od dowiedzenia się o czynności organu nie stanowi "przypadku wyjątkowego" w rozumieniu art. 87 § 5 p.p.s.a., zwłaszcza gdy skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków prawnych po odrzuceniu pierwszej skargi.

Czy próby podjęcia działań prawnych po upływie terminu i odrzuceniu pierwszej skargi mogą stanowić "przypadek wyjątkowy" uzasadniający przywrócenie terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, bezskuteczne próby wniesienia powództwa do sądu powszechnego czy wznowienia postępowania przed sądem administracyjnym, w sytuacji gdy skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków prawnych, nie stanowią "przypadku wyjątkowego".

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarżący miał możliwość zaskarżenia postanowienia o odrzuceniu pierwszej skargi, ale tego nie uczynił. Późniejsze działania, takie jak próba wniesienia powództwa do sądu powszechnego, nie uzasadniają przywrócenia terminu w świetle art. 87 § 5 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 87 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności.

p.p.s.a. art. 58 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przywrócenie terminu złożony po upływie roku od uchybionego terminu jest niedopuszczalny, jeśli nie zachodzą przypadki wyjątkowe. • Skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków prawnych po odrzuceniu pierwszej skargi, co wyklucza uznanie jego sytuacji za przypadek wyjątkowy.

Odrzucone argumenty

Uchybienie terminu było skutkiem błędnych pouczeń organu i sądu I instancji. • Odrzucenie wniosku narusza konstytucyjną zasadę prawa do sądu i zasadę zaufania obywatela do państwa.

Godne uwagi sformułowania

po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych • nie może być ono rozumiane rozszerzająco • nie można uznać aby później podjęte działania przez skarżącego miały świadczyć o "przypadkach wyjątkowych"

Skład orzekający

Anna Żak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"przypadku wyjątkowego\" w kontekście przywrócenia terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym po upływie roku od uchybienia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków prawnych po odrzuceniu pierwszej skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z przywróceniem terminu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst