II OZ 583/09Umorzenie postępowania koszty sądowe zasadnicza służba wojskowa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia R.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które umorzyło postępowanie sądowe i oddaliło wniosek o zasądzenie kosztów. WSA uznał postępowanie za bezprzedmiotowe, ponieważ karta powołania do zasadniczej służby wojskowej, będąca przedmiotem skargi, została ostatecznie uchylona przez Wojskowego Komendanta Uzupełnień w trybie art. 154 KPA. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że postępowanie staje się bezprzedmiotowe m.in. gdy zaskarżona decyzja zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego. WSA uznał, że skarżący nie jest uprawniony do zwrotu kosztów, ponieważ umorzenie nastąpiło z innej przyczyny niż wskazana w art. 54 § 3 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny w swoim postanowieniu oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania, a wyjątki od tej zasady, dotyczące zwrotu kosztów między stronami, nie mają zastosowania w przypadku umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości. NSA wskazał, że przepisy art. 203 i 204 p.p.s.a. dotyczą kosztów postępowania kasacyjnego, a art. 200 p.p.s.a. przewiduje zwrot kosztów tylko na rzecz skarżącego w przypadku uwzględnienia skargi, co nie miało miejsca w tej sprawie. W związku z tym, NSA utrzymał w mocy postanowienie WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego z powodu bezprzedmiotowości oraz zasad zwrotu kosztów w takich sytuacjach.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji administracyjnej w trybie KPA, a nie autokontroli w p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ administracji w nadzwyczajnym postępowaniu kontrolnym, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, jeśli zaskarżona decyzja zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego w wyniku nadzwyczajnego postępowania kontrolnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że uchylenie karty powołania przez organ administracji w trybie art. 154 KPA czyni postępowanie sądowe dotyczące odmowy odroczenia służby wojskowej bezprzedmiotowym, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Czy skarżący, którego postępowanie sądowe zostało umorzone z powodu bezprzedmiotowości (uchylenia decyzji przez organ), jest uprawniony do zwrotu kosztów postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżącemu nie przysługuje zwrot kosztów postępowania w przypadku umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, chyba że nastąpiło to w okolicznościach wskazanych w przepisach szczególnych, które nie miały miejsca w tej sprawie.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że zasada ponoszenia kosztów przez strony (art. 199 p.p.s.a.) ma zastosowanie, a wyjątki dotyczące zwrotu kosztów między stronami (art. 200, 203, 204 p.p.s.a.) nie obejmują sytuacji umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, np. wskutek wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji.
k.p.a. art. 154 § § 1 i 2
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące uchylenia lub zmiany ostatecznej decyzji przez organ, które zostały zastosowane w sprawie przez Wojskowego Komendanta Uzupełnień.
p.p.s.a. art. 199
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada ogólna ponoszenia kosztów postępowania przez strony.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wspomniany jako przykład trybu, który mógłby prowadzić do zwrotu kosztów, ale nie miał zastosowania w sprawie.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy podstaw do uwzględnienia skargi, co mogłoby mieć znaczenie dla oceny zasadności skargi przed jej umorzeniem.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zasad zasądzania kosztów zastępstwa adwokackiego.
p.p.s.a. art. 203
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy rozliczenia kosztów postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 204
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy rozliczenia kosztów postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot kosztów na rzecz skarżącego w przypadku uwzględnienia skargi.
p.p.s.a. art. 201
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu kosztów w przypadku uwzględnienia skargi przez organ.
k.p.c. art. 520 § § 2
Ustawa - Kodeks postępowania cywilnego
Przywołany jako analogiczna zasada dotycząca kosztów w postępowaniu nieprocesowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego z powodu uchylenia decyzji przez organ administracji. • Brak podstaw do zasądzenia kosztów postępowania na rzecz skarżącego w sytuacji umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego o zasadności zasądzenia kosztów zastępstwa adwokackiego.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe • wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji • koszty postępowania związane z ich udziałem w sprawie • zwrot kosztów postępowania tylko na rzecz skarżącego i tylko w przypadku, gdy skarga okaże się zasadna
Skład orzekający
Jan Paweł Tarno
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego z powodu bezprzedmiotowości oraz zasad zwrotu kosztów w takich sytuacjach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji administracyjnej w trybie KPA, a nie autokontroli w p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania i umorzeniem sprawy, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.