Orzeczenie · 2026-04-22

II OZ 411/26Oddalenie zażalenia opłaty kancelaryjne 15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-04-22

NSAAdministracyjneNiskansa

opłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSAkoszty sądoweuzasadnienie wyroku

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. A. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lutego 2026 r., sygn. akt II SA/Łd 723/22, dotyczące ściągnięcia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Opłata ta została naliczona za sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA i jego doręczenie, na co skarżąca złożyła wniosek. Skarżąca podniosła zarzuty naruszenia przepisów P.p.s.a., w tym art. 223 § 2 i art. 165, kwestionując zasadność naliczenia opłaty i zarzucając samowolę budowlaną oraz naruszenie zasady legalizmu w sprawie głównej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych, opłata za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wynosi 100 zł, a jej nieuiszczenie skutkuje zarządzeniem ściągnięcia. Podkreślono, że skarżąca została wezwana do uiszczenia opłaty, nie wniosła skutecznego zażalenia na to wezwanie, a także nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd wyjaśnił, że art. 234 § 2 P.p.s.a. stanowi podstawę do przymusowego ściągnięcia opłaty kancelaryjnej, a art. 223 § 2 P.p.s.a. nie miał zastosowania w tym przypadku. Zarzuty dotyczące meritum sprawy budowlanej i zmiany położenia działek zostały uznane za niemające znaczenia dla rozstrzygnięcia o legalności zaskarżonego zarządzenia o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej. W konsekwencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., zażalenie zostało oddalone.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska

Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad naliczania i ściągania opłat kancelaryjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz rozstrzygania zażaleń na takie zarządzenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji nieuiszczenia opłaty i braku skutecznego odwołania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku jest zgodne z prawem, gdy skarżący kwestionuje meritum sprawy głównej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zgodne z prawem.

Uzasadnienie

Opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku jest należna zgodnie z rozporządzeniem i P.p.s.a. Skarżący nie wniosła skutecznie odwołania od wezwania do zapłaty ani nie uzyskała zwolnienia od kosztów. Zarzuty dotyczące meritum sprawy budowlanej nie mają wpływu na legalność zarządzenia o ściągnięciu opłaty.

Czy art. 223 § 2 P.p.s.a. ma zastosowanie do ściągnięcia opłaty kancelaryjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie ma zastosowania.

Uzasadnienie

Do opłaty kancelaryjnej ustawa P.p.s.a. przewiduje odrębny sposób ściągnięcia na podstawie art. 234 § 2 P.p.s.a., co wyklucza zastosowanie ogólnej zasady z art. 223 § 2 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej.