II OZ 313/26Uchylenie zarządzenia wpis sądowy budowlane
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. K. i D. K.2 na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2026 r., sygn. akt VII SA/Wa 2536/24. Zarządzenie to wzywało D. K.2 do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Sąd uznał, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednak z innych przyczyn niż podniesiono w jego treści. NSA wyjaśnił, że rozpoznając zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, sąd nie bada sytuacji materialnej skarżącego ani prowadzonych postępowań o przyznanie prawa pomocy, lecz ocenia, czy skarżący zgodnie z przepisami powinien uiścić wpis i w jakiej wysokości. W rozpatrywanej sprawie obowiązek uiszczenia wpisu istniał, jednak jego wysokość została określona nieprawidłowo. Skarga dotyczyła decyzji o umorzeniu postępowania odwoławczego w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego, co zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. powinno skutkować wpisem stałym w wysokości 500 złotych, a nie 100 złotych, jak wskazano w zaskarżonym zarządzeniu. Błędnie zastosowano przepis dotyczący skarg na postanowienia. Ponadto, NSA zwrócił uwagę na art. 214 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy ich uprawnienia lub obowiązki są wspólne. W tej sprawie, D. K. i D. K.2, jako małżeństwo wspólnie wnoszące odwołanie, powinni uiścić wpis solidarnie w wysokości 500 złotych. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wysokości wpisu sądowego w sprawach budowlanych oraz zasad solidarnego uiszczania opłat przez wielu skarżących.
Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie budowlanej.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest prawidłowa wysokość wpisu sądowego od skargi w sprawie dotyczącej decyzji o umorzeniu postępowania odwoławczego w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wpis sądowy od skargi w sprawach z zakresu budownictwa i architektury, dotyczącej decyzji o umorzeniu postępowania odwoławczego w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego, powinien wynosić 500 złotych, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że skarga dotyczyła sprawy z zakresu budownictwa, a konkretnie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Zgodnie z przepisami, wpis stały w takich sprawach wynosi 500 zł, a nie 100 zł, jak błędnie określono w zaskarżonym zarządzeniu. Błędnie zastosowano przepis dotyczący skarg na postanowienia.
Czy w przypadku kilku skarżących o wspólnych uprawnieniach, powinni oni uiścić wpis sądowy solidarnie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, w przypadku gdy uprawnienia lub obowiązki kilku skarżących związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, powinni oni uiścić wpis sądowy solidarnie, zgodnie z art. 214 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przedmiotem skargi była decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego, z której wynikają wspólne uprawnienia i obowiązki dla skarżących (D. K. i D. K.2, będących małżeństwem). Dlatego też powinni oni uiścić wpis sądowy solidarnie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
Dz.U. 2021 poz 535 art. 2 § ust. 3 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 złotych.
p.p.s.a. art. 185 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 214 § par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.
Pomocnicze
Dz.U. 2021 poz 535 art. 2 § ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wysokość wpisu sądowego w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, gdy akt taki nie był przedmiotem złożonej przez skarżącego skargi. Zastosowano błędnie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprawidłowa wysokość wpisu sądowego od skargi. • Błędne zastosowanie przepisu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM zamiast § 2 ust. 3 pkt 1. • Niewłaściwe zastosowanie art. 214 § 2 p.p.s.a. w kontekście solidarnego obowiązku uiszczenia wpisu przez kilku skarżących.
Godne uwagi sformułowania
Sąd rozpoznając zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie bada powodów dlaczego skarżący nie uiścił wpisu, w tym jego sytuacji materialnej, czy też prowadzonych uprzednio postępowań z wniosków o przyznanie prawa pomocy. • Ocena Sądu dotyczy tego czy w konkretnej sprawie wywołanej skargą na dany akt bądź czynność, skarżący zgodnie z przepisami powinien uiścić wpis sądowy i czy powinien to zrobić w takiej wysokości, jak wskazał Przewodniczący Wydziału w skierowanym do skarżącego wezwaniu. • W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego. • Wydając zaskarżone zarządzenie nie wzięto ponadto pod uwagę art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), z którego wynika, że pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne.
Skład orzekający
Wojciech Mazur
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wysokości wpisu sądowego w sprawach budowlanych oraz zasad solidarnego uiszczania opłat przez wielu skarżących."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie budowlanej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i budowlanego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
“Błąd w naliczeniu wpisu sądowego: NSA wyjaśnia, ile należy zapłacić w sprawach budowlanych.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.